高青縣人民政府關于印發(fā)《高青縣全民交通安全意識提升暨電動車專項整治行動工作方案》的通知

高政字〔2023〕55號

  

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各有關部門，各有關單位：

現(xiàn)將《高青縣全民交通安全意識提升暨電動車專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

 

高青縣人民政府

2023年5月30日

 

高青縣全民交通安全意識提升暨電動車專項整治行動工作方案

 

為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，規(guī)范全縣電動車綜合管理，保障道路交通安全有序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《山東省電動自行車管理辦法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關法律、規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

按照“屬地管理、行業(yè)治理、增強意識、社會共治”的工作原則，堅持以教育引導為主，開展電動車（詳見附件2）專項整治，努力營造良好的道路交通和消防安全環(huán)境，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)電動車道路交通違法行為明顯減少，涉及電動車的道路交通事故明顯下降，道路通行秩序進一步優(yōu)化，城市品質(zhì)進一步提升，不斷提高人民群眾幸福感、安全感和獲得感。

二、工作步驟

（一）動員部署和宣傳排查階段（6月1日至6月30日）

1.建立電動車數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，明確電動車類型、底數(shù)，為專項整治行動提供數(shù)據(jù)支撐。

2.完善道路交通標志標線等基礎設施，改善道路交通環(huán)境，規(guī)范電動車通行秩序。

3.開展宣傳引導工作，充分運用廣播電視、報刊網(wǎng)絡、微信等新聞媒介，依托學校、長者食堂等向社會發(fā)布相關政策，力求做到家喻戶曉，最大限度爭取廣大群眾的理解支持。

（二）攻堅治理階段（7月1日至12月31日）

1.各司其職，各負其責，全面完成我縣電動車專項整治具體任務。有關部門根據(jù)職責定期組織對電動車通行、停放、充電和相關行業(yè)進行專項整治，嚴查電動車違法載人、闖紅燈、逆向行駛、不戴頭盔、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。

2.統(tǒng)籌相關部門、行業(yè)協(xié)會力量，持續(xù)推進規(guī)范使用電動車，定期通報電動車守法出行情況，指導企業(yè)加強對有關人員的安全教育和管理，完善有關制度。引導安全守法文明騎行，選樹一批文明守法優(yōu)秀快遞小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人，發(fā)揮典型示范引領作用，以點帶面提升市民安全文明出行意識。

3.管理過程中更加注重規(guī)范文明執(zhí)法，堅持處罰與教育相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法流程，嚴防因執(zhí)法不規(guī)范、措施不得當，導致不良社會影響甚至引發(fā)群體性事件。

各相關職能部門對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結(jié)，進一步完善電動車通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動車長效管理機制。

三、工作內(nèi)容及責任分工

（一）規(guī)范電動車通行管理。集中開展電動車交通安全“防控戰(zhàn)”，“宣傳+教育+處罰”多管齊下，依法整治“八類”重點交通違法行為，營造平安暢通有序的道路通行環(huán)境。

一是開展調(diào)查摸底建檔。組織各鎮(zhèn)辦開展“三見面一建檔”（即見車主、見車輛、見村干部、建檔案）專項整治行動，重點對非標電動車建立臺賬，在適當位置噴涂編碼，將車輛信息全部錄入APP平臺，構(gòu)建電動車信息數(shù)據(jù)庫，為違法行為追溯管理打下基礎。逐一入戶發(fā)放警示宣傳材料和電動車行駛規(guī)范，與車主簽訂安全承諾責任書。攻堅治理階段結(jié)束以后，未噴涂編碼并建檔登記的電動車禁止通行。（牽頭單位：高青交警大隊，配合單位：各鎮(zhèn)辦）

二是強化安全教育培訓。結(jié)合“三見面一建檔”專項整治行動，針對經(jīng)商、務農(nóng)、接送學生、上下班駕乘等不同用途，進行分類管理，精準培訓，重點對不戴安全頭盔、酒后駕駛、無牌無證、違法載人、不各行其道等重點交通違法行為的危害性進行教育，全面提升駕駛員安全駕駛意識和能力。（牽頭單位：高青交警大隊，配合單位：各鎮(zhèn)辦）

三是嚴格路面執(zhí)法檢查。以電動車逆行、不按規(guī)定車道行駛、違法載人、違法轉(zhuǎn)彎、闖紅燈、違法停車、不戴頭盔、非法營運等八種交通違法行為作為治理重點，堅持日常嚴管和集中整治相結(jié)合，突出上下班高峰期、學生上下學、節(jié)假日、周末等重點時段，在城區(qū)以重要路段、路口、商業(yè)區(qū)及周邊路段為執(zhí)法重點區(qū)域，在農(nóng)村以國省道平交道口、農(nóng)村大集、農(nóng)村地區(qū)學校為執(zhí)法重點區(qū)域，采取流動巡邏和定點檢查相結(jié)合方式開展路面執(zhí)法，全面提高“見警率”。攻堅治理階段，充分發(fā)動相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及網(wǎng)格員力量，開展“村口見人”“社區(qū)門口見人”“重點路口見人”行動，發(fā)放宣傳資料，對過往電動車進行規(guī)范勸導，對闖紅燈、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為處以警告、罰款、暫扣其車輛等處罰和強制措施。常態(tài)化管理階段，不定期組織嚴管周、嚴管月活動，引導廣大市民形成電動車規(guī)范行駛習慣。（牽頭單位：高青交警大隊，配合單位：縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦）

四是強化溯源管理。落實“一抓拍三識別、一報警三響應”機制，及時形成督辦單并按照屬地管理原則迅速推送到民警、村干部、鎮(zhèn)辦，形成民警路面精準查控、村干部溯源教育勸導、鎮(zhèn)辦督導約談村負責人機制，對違法行為溯源到車輛駕駛?cè)耍袨閲乐氐挠山痪箨犛枰砸婪ㄌ幜P，常態(tài)化制度化落實。（牽頭單位：高青交警大隊，配合單位：各鎮(zhèn)辦）

五是開展文明實踐活動。通過設立志愿者文明監(jiān)督崗、志愿者“周末奉獻日”等方式，組織各文明單位輪流開展電動車交通違法勸導活動。策劃組織“交通違法隨手拍”活動，通過發(fā)放小禮品等形式，鼓勵群眾拍攝曝光身邊電動車交通違法照片、視頻，充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，動員群眾積極參與電動車治理。（牽頭單位：縣文明辦，配合單位：高青交警大隊、團縣委）

（二）規(guī)范電動車停放充電和源頭管理。研究制定《電動車違規(guī)停放整治工作辦法》，科學合理設置電動車停放區(qū)域，大力整治混雜停放以及占用盲道、綠地、快車道、消防通道等行為，確保電動車整齊停放。

一是規(guī)范電動車停放。1.做好電動車停放區(qū)域劃定。本著便民惠民的原則，統(tǒng)籌廣場、道路及背街小巷等公共空間，在學校、醫(yī)院、商場、沿街商鋪等周邊，有序進行非機動車輛停放區(qū)統(tǒng)一劃線工作，明確電動三輪、四輪車，電動自行車和自行車停放區(qū)域，引導車輛有序停放。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設局，各行業(yè)主管部門配合）2.凝聚社會力量，實施專人管理。督促大型商超、沿街商鋪指定專人按照“門前五包”責任制要求，規(guī)范停放自有車輛，引導顧客、訪客等車輛騎乘人在指定區(qū)域有序停放，對責任區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放行為予以勸阻，對亂停亂放的車輛及時進行規(guī)范，構(gòu)建共管共治長效機制。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局，配合單位：縣商務事業(yè)服務中心、各鎮(zhèn)辦）3.落實網(wǎng)格化包保管理。針對重點路段、重點區(qū)域，將電動車規(guī)范停放情況納入網(wǎng)格化目標責任制考核。（牽頭單位：各鎮(zhèn)辦）4.定期開展專項治理活動。對道路及路沿石以上違規(guī)停放的車輛，責令車主及時改正，對拒不聽從管理的落實警示教育、處罰和拖移等措施。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局、高青交警大隊）

二是強化消防安全管理。開展電動自行車違規(guī)停放、充電專項整治行動，重點整治電動車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題，規(guī)范電動車充電管理，堅決杜絕消防安全事故發(fā)生。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局）持續(xù)推進新建小區(qū)和老舊改造小區(qū)電動車集中停放場所和充電設施的增設，保障居民最大程度實現(xiàn)可停放、能充電。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局）

三是嚴格電動車源頭管理。開展電動車源頭管理專項整治行動。加強對電動車的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點檢查電動自行車、電動摩托車“CCC”強制性認證標識、產(chǎn)品合格證，未納入“CCC”認證目錄的電動車的質(zhì)量合格證等。督促經(jīng)營單位落實質(zhì)量安全主體責任，健全質(zhì)量安全管理制度，嚴格落實進貨查驗、索證索票制度，嚴厲查處電動車、蓄電池及充電器質(zhì)量違法行為。督促商家把安全培訓作為電動車使用培訓的一項重要內(nèi)容。對違法電動車采取溯源管理，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，采取追根溯源辦法，依法追究生產(chǎn)商與銷售商責任。加大對電動車銷售商戶的管理，提高電動車銷售門檻。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、高青交警大隊）

（三）規(guī)范重點行業(yè)電動車管理。根據(jù)行業(yè)需求應用，對接送學生上學、快遞外賣配送、市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況，進行分類綜合整治。

一是開展校園及周邊電動車專項整治。1.強化道路交通安全意識。持續(xù)開展道路交通安全進校園和“小手拉大手”交通安全教育活動，對電動車接送學生上下學進行排查摸底，通過家長會和致學生家長的一封信等形式，教育引導學生和家長配合全縣電動車整治工作，提高安全出行意識，鼓勵父母安全接送學生。（牽頭單位：縣教育和體育局）2.優(yōu)化公共交通供給。在城區(qū)探索“定制公交”方式，圍繞各教育片區(qū)設置早中晚上下學時段滾動班次，并配套建立幼小學生家長或老師陪護制度，為各級學生提供“家門到校園”公交出行服務。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣教育和體育局）在農(nóng)村，結(jié)合農(nóng)村學校布局調(diào)整，進一步優(yōu)化校車線路，鼓勵引導學生乘坐校車上下學。（牽頭單位：縣教育和體育局）3.實行校園周邊交通秩序“精細化管理”。結(jié)合各學校周邊道路實際，對有條件的學校門口及周邊道路合理設置臨時停車泊位，規(guī)范接送學生車輛的管理，杜絕因接送學生車輛亂停亂放引發(fā)交通堵塞。（牽頭單位：縣教育和體育局、縣綜合行政執(zhí)法局）組織交警、學校聯(lián)合力量推行“護學崗”管理模式，在校園周邊道路增派力量進行疏導管控，同時引導學生和家長不駕駛或乘坐“非標”電動車。（牽頭單位：高青交警大隊、縣教育和體育局）

二是突出快遞、外賣、飲用水運送、建材等用途電動車管理。推動各行業(yè)企業(yè)全力做好車輛規(guī)范管理，積極引導購買、租賃、使用合法合規(guī)的電動車，逐步淘汰非標電動車。強化行業(yè)管理，按照“統(tǒng)一車輛標準、統(tǒng)一標志標識、統(tǒng)一規(guī)范使用、統(tǒng)一車輛監(jiān)管”的要求，落實車輛登記上牌、人員統(tǒng)一編號，明確駕駛員遵守交通規(guī)范行為，并配套推行交通安全扣分辦法，對于闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、逆向行駛、非法改裝（加裝雨棚等）、駕駛時手持方式使用電話等行為分別予以一定扣分，到一定分值時，由行業(yè)協(xié)會予以監(jiān)管，駕駛?cè)私?jīng)交通安全學習合格后，方可上路行駛。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、高青交警大隊）

三是規(guī)范環(huán)衛(wèi)、園林等專項作業(yè)‌電動車管理。圍繞全面規(guī)范環(huán)衛(wèi)、園林等車輛使用、管理及通行，加快研究制定環(huán)衛(wèi)、園林等專項作業(yè)電動車管理辦法，對所有在用的電動車進行統(tǒng)一編號和統(tǒng)一標識，并對每輛車及其責任人進行建卡歸檔，加強車輛安全規(guī)范管理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局）

（四）強化宣傳引導。廣泛開展電動車專項整治宣傳活動，讓群眾充分認識電動車安全性能差、事故發(fā)生率高、賠償能力低的狀況和社會危害性，營造良好的輿論氛圍，爭取廣大群眾的理解和支持。

一是制作并分發(fā)一封信。制作《致全縣廣大電動車車主、駕駛?cè)说囊环庑拧罚ㄟ^政務服務中心、長者食堂、汽車站、學校、大型商超、體育場、公園以及各電動車銷售點廣泛分發(fā)宣傳，普及電動車規(guī)范行駛相關政策，提高公眾知曉率。（牽頭單位：高青交警大隊，配合單位：各鎮(zhèn)辦、縣行政審批服務局、縣交通運輸局、縣教育和體育局、縣市場監(jiān)管局、縣文化和旅游局）

二是開展密集宣傳提示。借助廣播、電視游走字幕、音視頻公益廣告、抖音APP、樓宇和路口LED屏、戶外標語、手機短信等方式，制作專題宣傳片和警示案例，開展全方位地毯“轟炸式”宣傳提示。策劃聯(lián)合執(zhí)法，組織媒體記者隨警作戰(zhàn)、專題報道、以案釋法，曝光典型事故案例和交通違法行為，增強宣傳教育的針對性和實效性，營造強大宣傳聲勢。（牽頭單位：縣委宣傳部，配合單位：高青交警大隊、縣融媒體中心、各鎮(zhèn)辦）將交通安全法律法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃，加大交通安全宣傳教育力度，號召廣大群眾抵制“非標”電動車。（牽頭單位：縣司法局，配合單位：高青交警大隊、各鎮(zhèn)辦）

三是加強農(nóng)村地區(qū)宣傳。深入自然村、農(nóng)村學校、廠企等地舉辦專題宣講，每個自然村懸掛宣傳條幅，逐家逐戶發(fā)放宣傳單頁，一早一晚通過村廣播循環(huán)播放宣傳音頻，力求將宣傳做到家喻戶曉。（牽頭單位：各鎮(zhèn)辦，配合單位：高青交警大隊、縣委宣傳部）

四是強化典型宣傳。開展“守交規(guī)?文明行 我為你點贊”專題宣傳活動，在外賣、快遞、接送孩子家長等重點群體中選樹遵規(guī)守紀群眾進行現(xiàn)場采訪并制作宣傳視頻，通過官方媒體公開進行宣傳表揚。對電動車事故率顯著降低的鎮(zhèn)辦，可通過專題片等形式，對鎮(zhèn)辦特色亮點工作進行宣傳報道。（牽頭單位：縣委宣傳部，配合單位：高青交警大隊、縣融媒體中心、各鎮(zhèn)辦）

四、保障措施

（一）加強組織保障。成立全民交通安全意識提升工作領導小組，統(tǒng)籌通行、監(jiān)管等環(huán)節(jié)全過程管理，保障各項工作順利開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交安委，作為2023年全縣道路交通安全綜合治理重點工作，一體部署、一并落實、一同推進。各鎮(zhèn)辦和相關部門單位要高度重視電動車管理工作，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和完善相應的工作協(xié)調(diào)機制，根據(jù)任務分解和有關部門職責抓緊推進和落實；并根據(jù)本方案制定可操作性強的具體舉措，精心謀劃、細致部署、措施到位。

（二）加強統(tǒng)籌聯(lián)動。各鎮(zhèn)辦、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣交通運輸局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣融媒體中心、高青交警大隊、縣消防救援大隊等職能單位要強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進各項工作任務，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中出現(xiàn)的各類問題，保障整治措施落到實處，取得實效。縣財政局負責統(tǒng)籌做好資金保障工作。縣公安局負責依法嚴厲打擊無理取鬧、危害公共安全、擾亂正常秩序的違法犯罪行為。

（三）加強督導檢查。高青縣全民交通安全意識提升領導小組辦公室加強對各有關部門和單位落實整治工作的督導檢查，對工作開展情況進行定期通報，聯(lián)合縣政府督查室重點檢查宣傳引導、登記建檔、路面檢查等工作開展情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的任務不落實、責任不到位、工作推進遲緩的鎮(zhèn)辦部門進行通報批評，情節(jié)嚴重的提交組織、紀檢部門，依法依規(guī)予以追責問責處理。縣應急局要將全民交通安全意識提升及電動車專項整治開展情況納入2023年鎮(zhèn)辦“守牢安全生產(chǎn)底線”考核，以及作為安全生產(chǎn)工作述職的重要內(nèi)容。

 

附件：1.高青縣全民交通安全意識提升領導小組成員名單

          2.電動車注解

          3.高青縣專項整治電動車“八類”重點交通違法行為及法律依據(jù)

 

附件1

 

高青縣全民交通安全意識提升領導小組成員名單

 

組   長：高  原  縣委副書記，縣長

副組長：孫  瀟  縣委常委，副縣長

              劉  建  副縣長、縣公安局局長

成   員：盧漢春  縣政府辦公室主任

             王建忠  縣委宣傳部副部長、文明辦主任

             崔健隆  團縣委書記

             張魯剛  縣教育和體育局局長

             付朝旭  縣公安局副局長

             張  濤  縣司法局局長

             付  萍  縣財政局局長

             劉心永  縣住房城鄉(xiāng)建設局局長

             呂  凱  縣交通運輸局局長

             胥志強  縣文化和旅游局局長

             陶軍峰  縣應急局局長

             崔瑞虎  縣行政審批服務局局長

             崔  強  縣市場監(jiān)管局局長

             蔡普敏  縣綜合行政執(zhí)法局局長

             任玉姣  縣融媒體中心主任

             任傳峰  縣商務事業(yè)服務中心主任

             王  軍  縣交警大隊大隊長

             李  凱  縣消防救援大隊教導員

             孫亞楠  田鎮(zhèn)街道辦事處主任

             孫  碩  蘆湖街道辦事處主任

             呂海娟  青城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             王新磊  高城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             馬曉楠  黑里寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             劉  訓  唐坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             王榮潔  常家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             張大偉  花溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             張  朋  木李鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領導小組辦公室設在縣交安委，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由王軍同志兼任。領導小組作為臨時性縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),工作任務完成后即行撤銷。

 

附件2

 

電動車注解

 

本文所指電動車主要是指電動自行車、電動兩（三）輪摩托車和四輪電動車(包括燃油助力車）。電動自行車（有腳踏騎行功能，最高設計時速不超過25千米/小時，整車質(zhì)量不超過55千克，電機功率不超過400W）屬于非機動車，需登記掛牌，不需要駕駛證；納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、市場監(jiān)管總局《關于優(yōu)化強制性產(chǎn)品認證目錄的公告》的電動二、三輪摩托車、四輪電動車屬于機動車，需登記掛牌，且駕駛?cè)吮仨毴〉孟鄳獪蜀{資格；未納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及強制性認證管理（3C認證），車輛屬性不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258—2017）、《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的電動二、三輪摩托車、四輪電動車屬“非標”車，禁止上路通行。考慮人民群眾實際需求，對“非標”電動車進行“三見面一建檔”，統(tǒng)一編碼實名登記管理，加強“非標”電動車源頭管控。

 

附件3

 

高青縣電動車“八類”重點交通違法行為及法律依據(jù)

 

1.逆行。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條規(guī)定，機動車、非機動車實行右側(cè)通行。

2.不各行其道。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第五十七條規(guī)定，駕駛非機動車在道路上行駛應當遵守有關交通安全的規(guī)定。非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側(cè)行駛。

3.違法載人。根據(jù)山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第五十七條，駕駛非機動車應當遵守下列規(guī)定：（五）自行車、燃油助力車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，其中安裝有固定安全座椅的，可以附載一名十二周歲以下的兒童；在其他道路上載人不得超過一人；（六）未成年人駕駛自行車、燃油助力車或者電動自行車，不得搭載人員；（七）人力客運三輪車按照核定的人數(shù)載人，人力貨運三輪車不得載人。

4.轉(zhuǎn)彎時突然猛拐。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條規(guī)定，在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規(guī)定：（四）轉(zhuǎn)彎前應當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛；山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第五十七條，駕駛非機動車應當遵守下列規(guī)定：（三）轉(zhuǎn)彎前，設有轉(zhuǎn)向燈的，應當開啟轉(zhuǎn)向燈；沒有轉(zhuǎn)向燈的，伸手示意。

5.闖紅燈。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條規(guī)定，車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條規(guī)范，機動車信號燈和非機動車信號燈表示：（一）綠燈亮時，準許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；（二）黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；（三）紅燈亮時，禁止車輛通行。在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行。紅燈亮時，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十條規(guī)定，車道信號燈表示：（一）綠色箭頭燈亮時，準許本車道車輛按指示方向通行；（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁止本車道車輛通行。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十一條 方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十二條規(guī)定閃光警告信號燈為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時注意瞭望，確認安全后通過。

6.違法停車。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十九條規(guī)定，非機動車應當在規(guī)定地點停放。未設停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。《山東省電動自行車管理辦法》第二十三條規(guī)定，電動自行車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在下列區(qū)域停放電動自行車：（一）機動車道、非機動車道、盲道，人行道的禁止停放區(qū)域；（二）疏散通道、安全出口、消防車通道等專用通道；（三）建筑物公共門廳、樓梯間、樓道、走道等公共區(qū)域；（四）其他公共場所的禁止停放區(qū)域。

7.不戴頭盔。經(jīng)對電動三輪車進行機非鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論，大部分電動三輪車車輛鑒定為機動車分類中的三輪摩托車，因此電動三輪車管理也應當參考三輪摩托車標準。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十一條規(guī)定，機動車行駛時，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應當按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應當按規(guī)定戴安全頭盔。根據(jù)《山東省電動自行車管理辦法》第十九條規(guī)定，駕駛電動自行車上道路行駛，除應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的道路通行規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（三）駕乘人員規(guī)范佩戴安全頭盔。

8.非法營運。根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條規(guī)定，違反本條例規(guī)定的未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，有縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。