高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《高青縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 高政辦發(fā)〔2021〕 1 號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門：

《高青縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                         高青縣人民政府辦公室 

2021年7月20日

 

高青縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

 

為進(jìn)一步規(guī)范我縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的全流程管理，提高電子政務(wù)水平，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)集約化建設(shè)與管理的通知》(廳發(fā)〔2016〕19號(hào))、《淄博市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（淄政發(fā)〔2017〕29號(hào)）精神和有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)就電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、適用范圍

凡納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的部門單位，利用或部分利用財(cái)政資金實(shí)施的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，均適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目是指以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)利用等方面新建、改建、升級(jí)的信息化工程項(xiàng)目，以及信息網(wǎng)絡(luò)安全保障、信息咨詢服務(wù)、系統(tǒng)遷移、系統(tǒng)運(yùn)維等方面的信息化服務(wù)項(xiàng)目。

列入我縣智慧城市總體規(guī)劃的項(xiàng)目和利用政府資金實(shí)施的基建工程中包含的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目也適用本細(xì)則。

二、管理職責(zé)

縣大數(shù)據(jù)局是全縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目審核、實(shí)施監(jiān)督、組織驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估等管理工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全縣基礎(chǔ)性、公共性、跨部門、跨行業(yè)的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政性資金安排和政府采購(gòu)的監(jiān)督管理工作，會(huì)同做好項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)審、編制項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃等工作。

縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

市公共資源交易中心高青分中心負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的政府采購(gòu)交易工作。

縣保密局負(fù)責(zé)涉密項(xiàng)目相關(guān)事宜的審查確認(rèn)。

三、項(xiàng)目管理流程與規(guī)范

（一）項(xiàng)目申報(bào)

每年9月底前，項(xiàng)目申報(bào)單位向縣電子政務(wù)主管部門申報(bào)下一年度電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)縣委、縣政府研究確定的項(xiàng)目，根據(jù)工作進(jìn)度適時(shí)安排申報(bào)。

非涉密項(xiàng)目的申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申請(qǐng)文件（附件1）、項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件2）和項(xiàng)目建設(shè)方案（附件3）。項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)按照高青縣電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案編寫提綱組織編制。其中，計(jì)劃投資100萬(wàn)元（含）以上或技術(shù)設(shè)計(jì)較為復(fù)雜的項(xiàng)目，需提前委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程咨詢單位編制項(xiàng)目建設(shè)方案，報(bào)縣電子政務(wù)主管部門審核后，按程序進(jìn)行政府采購(gòu)確定項(xiàng)目工程咨詢單位。

涉密項(xiàng)目相關(guān)事宜由縣保密行政管理部門負(fù)責(zé)審查確認(rèn)，并抄送縣電子政務(wù)主管部門、縣財(cái)政部門，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、保密行政管理部門依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

屬省、市統(tǒng)籌安排并撥付建設(shè)資金的電子政務(wù)項(xiàng)目，在按上級(jí)申報(bào)要求填報(bào)有關(guān)資料的同時(shí)，應(yīng)抄送縣電子政務(wù)主管部門備案。列入縣重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，需報(bào)縣發(fā)改部門立項(xiàng)審批。

各單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)充分利用已有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行開發(fā)、部署和運(yùn)行。已建成并投入使用的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、機(jī)房等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照“增量先行、分類梳理、逐步遷移”的原則，通過(guò)物理搬遷、應(yīng)用搬遷、容災(zāi)備份等形式，逐步遷移至政務(wù)云統(tǒng)一維護(hù)管理；已建成并投入使用的協(xié)同辦公、門戶網(wǎng)站、視頻會(huì)議、行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)等通用應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與全縣統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

無(wú)特殊情況，以下項(xiàng)目不再批準(zhǔn)各單位單獨(dú)建設(shè)：

（1）新建機(jī)房以及服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等通用硬件建設(shè)項(xiàng)目；

（2）各部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)、跨部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）跨部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（4）協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（5）政府門戶網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目；

（6）視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（7）各部門涉及行政權(quán)力運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（8）其他跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及可共享、可復(fù)用的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目審核

1.項(xiàng)目評(píng)審。每年11月底前，由縣電子政務(wù)主管部門牽頭，會(huì)同縣財(cái)政部門組織對(duì)各單位提報(bào)的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，評(píng)審結(jié)論作為技術(shù)審核、確定預(yù)算資金、政府采購(gòu)等后續(xù)工作的依據(jù)。

項(xiàng)目評(píng)審主要內(nèi)容包括：

（1）是否符合國(guó)家、省、市電子政務(wù)和新型智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃;

（2）是否符合有關(guān)政策規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（3）是否充分利用已有的基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施；

（4）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案是否合理、可行、符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)；

（5）編制的項(xiàng)目政務(wù)信息資源目錄是否合理；

（6）是否考慮政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)充分共享和綜合利用；

（7）項(xiàng)目所需云資源需求是否合理；

（8）是否有全面、可行的信息安全解決方案；

（9）項(xiàng)目財(cái)政投資測(cè)算和進(jìn)度安排是否合理。

除法律法規(guī)明確規(guī)定外，凡未按時(shí)、按要求完成電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)遷移整合，或違反政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定的單位提報(bào)的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，一概不予審批；凡不支持政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、不按規(guī)定向平臺(tái)提供信息以及未明確部門間信息共享需求的部門信息系統(tǒng)，一概不予審批。

項(xiàng)目評(píng)審由縣電子政務(wù)主管部門聯(lián)合縣財(cái)政部門共同委托第三方評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。其中，總投資100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可進(jìn)行書面評(píng)審；總投資100萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目須組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由縣電子政務(wù)主管部門負(fù)責(zé)召集，縣財(cái)政部門、項(xiàng)目申報(bào)單位及相關(guān)評(píng)審專家等參加。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審按以下程序進(jìn)行：

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位介紹項(xiàng)目建設(shè)方案；

（2）評(píng)審專家提出意見(jiàn)建議并進(jìn)行討論；

（3）縣財(cái)政部門提出意見(jiàn)并進(jìn)行討論；

（4）縣電子政務(wù)主管部門提出意見(jiàn)并進(jìn)行討論；

（5）形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)。

2.形成審核意見(jiàn)。第三方評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)書面評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)形成項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。縣電子政務(wù)主管部門牽頭，會(huì)同縣財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核會(huì)簽，形成項(xiàng)目審核意見(jiàn)。縣電子政務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審報(bào)告中的技術(shù)性評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核，縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目涉及的財(cái)政資金的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核。

3.編制年度建設(shè)計(jì)劃。每年12月底前，縣電子政務(wù)主管部門會(huì)同縣財(cái)政部門按照統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的原則，根據(jù)項(xiàng)目審核意見(jiàn)，編制全縣電子政務(wù)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)縣政府審定后，向項(xiàng)目申報(bào)單位反饋。列入縣電子政務(wù)年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目所需財(cái)政性資金，由縣財(cái)政部門列入下一年度財(cái)政預(yù)算。凡未列入年度建設(shè)計(jì)劃、部門自行新建或改擴(kuò)建的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，縣財(cái)政部門不予安排資金。

4.項(xiàng)目調(diào)整。電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不予調(diào)整。因特殊或緊急情況確需變更項(xiàng)目的，由項(xiàng)目申報(bào)單位按程序報(bào)批。

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理

1.確定項(xiàng)目承建單位。列入縣電子政務(wù)年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)將項(xiàng)目采購(gòu)文件報(bào)縣電子政務(wù)主管部門審核后，按程序進(jìn)行政府采購(gòu)確定項(xiàng)目承建單位。未經(jīng)縣電子政務(wù)主管部門審核，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得批準(zhǔn)政府采購(gòu)，縣公共資源交易中心不得組織政府采購(gòu)交易等后續(xù)工作。

2.項(xiàng)目實(shí)施。確定項(xiàng)目承建單位后，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承建單位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。需使用政務(wù)云平臺(tái)資源的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)填寫《政務(wù)云資源需求審批表》（附件4），報(bào)縣電子政務(wù)主管部門審批。需變更政務(wù)云資源需求的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)填寫《政務(wù)云資源需求變更審批表》（附件6），報(bào)縣電子政務(wù)主管部門審批。

項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金管理、運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的建設(shè)方案和建設(shè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，造成項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，追究項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任，導(dǎo)致投資超預(yù)算的，不再批準(zhǔn)追加投資。

3.項(xiàng)目監(jiān)理。投資200萬(wàn)元（含）以上的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目中的信息化工程項(xiàng)目原則上實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前依法依規(guī)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并將監(jiān)理單位資質(zhì)和項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料提交縣電子政務(wù)主管部門備案。

4.項(xiàng)目督查。縣電子政務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)部門及相關(guān)技術(shù)支撐單位等，對(duì)在建的電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和設(shè)計(jì)方案的情況，以及項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整改;如有重大問(wèn)題，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng)、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)，直至終止項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段，初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織，竣工驗(yàn)收由縣電子政務(wù)主管部門組織。

1.初步驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建成試運(yùn)行后，委托有資質(zhì)的評(píng)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)新開發(fā)的應(yīng)用軟件進(jìn)行測(cè)試，完成項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和初步驗(yàn)收工作。其中，新開發(fā)的應(yīng)用軟件試運(yùn)行期原則上不少于3個(gè)月。

2.竣工驗(yàn)收。完成初步驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)單位向縣電子政務(wù)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并按照《電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱》（附件7）要求提報(bào)相關(guān)材料。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)建成后的試運(yùn)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。縣電子政務(wù)主管部門組織相關(guān)單位和專家，自收齊驗(yàn)收材料并符合驗(yàn)收條件之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作，向項(xiàng)目建設(shè)單位出具《電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)參數(shù)指標(biāo)與項(xiàng)目審核意見(jiàn)確定的建設(shè)方案不一致，或未將項(xiàng)目信息資源目錄納入到政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)目錄管理系統(tǒng)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收未能通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)制定整改方案，限期整改，整改完成后重新提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入使用。未按期驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的單位，壓縮或不予安排下一年度電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，縣財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算評(píng)審，并作為后續(xù)撥款依據(jù)。

（五）運(yùn)行維護(hù)

依托政務(wù)云建設(shè)的電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)由縣電子政務(wù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，以政府采購(gòu)服務(wù)形式委托專業(yè)公司承擔(dān)；部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)配套的專用設(shè)施由項(xiàng)目建設(shè)單位運(yùn)行維護(hù)。

四、績(jī)效評(píng)估

由縣電子政務(wù)主管部門牽頭，組織開展全縣電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估工作。一方面，組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用、運(yùn)行情況、應(yīng)用效果等進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為各單位電子政務(wù)工作開展的重要參考；另一方面，對(duì)項(xiàng)目承建單位、監(jiān)理單位、評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行評(píng)估考核，評(píng)估考核結(jié)果作為全縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)工作的重要參考。對(duì)項(xiàng)目完成后運(yùn)行管理不善、應(yīng)用組織不力造成投資浪費(fèi)，應(yīng)用績(jī)效低下的項(xiàng)目，建設(shè)單位要限期整改。對(duì)整改后仍達(dá)不到應(yīng)有績(jī)效的，壓縮或不予安排下一年度電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

涉及國(guó)家秘密和國(guó)家有專門規(guī)定的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定辦理。

 

附件：1.電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)文件（樣稿）

           2.電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表

           3.項(xiàng)目建設(shè)方案（樣稿）

           4.政務(wù)云資源需求審批表(新建系統(tǒng))

           5.政務(wù)云資源需求審批表(遷移系統(tǒng))

           6.政務(wù)云資源變更審批表

           7.電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱

 

附件1

 

電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)文件（樣稿）

 

附件2

 

電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表

 

 

附件3

 

項(xiàng)目建設(shè)方案（樣稿）

 

第一章  建設(shè)單位主要職責(zé)、電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀

主要包括現(xiàn)有基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、軟硬件設(shè)備和運(yùn)行維護(hù)情況；屬于規(guī)劃期內(nèi)分期建設(shè)的，描述前后期建設(shè)情況（說(shuō)明各期關(guān)系）、應(yīng)用情況。

第二章  項(xiàng)目需求分析與建設(shè)依據(jù)

主要包括業(yè)務(wù)描述、流程描述、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)量大小、訪問(wèn)量分析以及服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容，以業(yè)務(wù)需求為主導(dǎo)，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用要求進(jìn)行分析，制定軟硬件平臺(tái)建設(shè)方案。

國(guó)家、省市支持本項(xiàng)目建設(shè)的文件。

第三章  項(xiàng)目建設(shè)的原則和目標(biāo)

第四章  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容(總體建設(shè)分年度實(shí)施的，分別說(shuō)明)

第五章  項(xiàng)目總體架構(gòu)和部署

第六章  項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

1.應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.系統(tǒng)拓?fù)鋱D

3.終端系統(tǒng)及接口設(shè)計(jì)

4.其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)

5.項(xiàng)目形成的信息資源目錄(包括部門內(nèi)及部門間共享共用情況)

6.云服務(wù)需求或系統(tǒng)軟硬件配置及部署方案

第七章  項(xiàng)目組織管理

1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

2.項(xiàng)目進(jìn)度安排

3.安全管理制度

4.人員培訓(xùn)

5.保障措施(需要采取的相關(guān)技術(shù)、人才、制度及監(jiān)理、檢測(cè)等措施，包括采購(gòu)、測(cè)試、系統(tǒng)切換、運(yùn)行維護(hù)等擬采用方式或做法等。)

第八章  項(xiàng)目投資

1.項(xiàng)目資金預(yù)算

主要根據(jù)建設(shè)方案中的技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)路線、各種數(shù)據(jù)量和其它指標(biāo)因素確定云資源配置、設(shè)備檔次和數(shù)量，參照主流產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)確定系統(tǒng)軟硬件價(jià)格;按業(yè)務(wù)需求、功能、加權(quán)系數(shù)等測(cè)算業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量并確定業(yè)務(wù)軟件開發(fā)費(fèi)用。

2.項(xiàng)目資金來(lái)源和資金安排計(jì)劃

第九章  效益分析 

 

附件4

 

政務(wù)云資源需求審批表(新建系統(tǒng))

 

 

附件5

 

政務(wù)云資源需求審批表(遷移系統(tǒng))

 

 

附件6

 

政務(wù)云資源變更審批表

 

 

附件7

 

電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱

 

一、驗(yàn)收時(shí)限

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)完成半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成初步驗(yàn)收工作，并向縣大數(shù)據(jù)局提交竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告。

因特殊原因不能按時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向縣大數(shù)據(jù)局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收內(nèi)容

（一）驗(yàn)收資料是否完整齊全，是否符合驗(yàn)收要求；

（二）項(xiàng)目應(yīng)用是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

（三）經(jīng)費(fèi)使用是否合理；

（四）評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

（五）存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。

三、驗(yàn)收依據(jù)

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)家、省、市關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)方案及項(xiàng)目審核意見(jiàn)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目的合同文件、施工圖、設(shè)備和軟件技術(shù)說(shuō)明書等。

四、驗(yàn)收條件

（一）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和輔助設(shè)施，已按照設(shè)計(jì)建成，能滿足系統(tǒng)運(yùn)行的需要。

（二）建設(shè)項(xiàng)目確定的軟硬件系統(tǒng)經(jīng)測(cè)試和試運(yùn)行合格。

（三）建設(shè)項(xiàng)目投入使用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，能適應(yīng)項(xiàng)目正常運(yùn)行的需要。

（四）完成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和初步的財(cái)務(wù)決算。

（五）完成項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（六）檔案文件整理齊全。

五、驗(yàn)收材料內(nèi)容提綱

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目合同復(fù)印件、項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目投標(biāo)文件；

（三）項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告；

（四）項(xiàng)目完成情況總結(jié)；

（五）項(xiàng)目技術(shù)工作總結(jié)；

（六）項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

（七）購(gòu)置設(shè)備、軟件清單。

（八）保證單位（監(jiān)理方）審查意見(jiàn)（如果有保證單位的情況下）；

（九）項(xiàng)目用戶使用報(bào)告；

（十）項(xiàng)目信息資源共享情況報(bào)告；

（十一）項(xiàng)目過(guò)程文檔

1.軟件開發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程文檔至少包括需求說(shuō)明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書（其中單個(gè)軟件系統(tǒng)價(jià)值在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，還需提供概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書）、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、測(cè)試報(bào)告（合同或招標(biāo)文件要求第三方測(cè)試的，需提供第三方測(cè)試報(bào)告）、系統(tǒng)部署手冊(cè)、項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告等；

2.硬件設(shè)備或成品軟件采購(gòu)的過(guò)程文檔至少包括設(shè)備到貨交接單、設(shè)備調(diào)試記錄、設(shè)備授權(quán)文件、設(shè)備照片、設(shè)備試運(yùn)行報(bào)告等；

3.機(jī)房裝修類項(xiàng)目的過(guò)程文檔至少包括機(jī)房布局圖、隱秘工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和照片、UPS的測(cè)試報(bào)告、機(jī)房照片、裝修所用材料的合格證和檢驗(yàn)報(bào)告等；

4.運(yùn)維類項(xiàng)目的過(guò)程文檔至少包括單個(gè)運(yùn)維工單及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、演練方案、人員管理、制度管理、備品備件、除塵等相關(guān)材料。

（十三）附件。其他需要說(shuō)明的材料。