《高青縣電子政務建設項目管理實施細則》政策解讀

一、問：文件起草的決策依據及目的是什么？

答：經過多年的信息化建設投入，我縣政府信息化取得了長足進步，有效提升了政府管理效能和精細化水平，但也存在利用率不高、共享不夠等情況。為規(guī)范電子政務建設項目規(guī)模與內容、強化數(shù)據共享、深化項目應用、提高財政資金使用效益，科學高效、可持續(xù)推進政務信息化建設，根據《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省政務信息系統(tǒng)項目管理辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕37號）《淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市電子政務建設項目管理實施細則的通知》（淄政辦字〔2019〕29號）等有關規(guī)定，縣大數(shù)據中心起草了《高青縣電子政務建設項目管理實施細則》并廣泛征求意見。

二、問：文件的實施原則是什么？

答：電子政務建設項目遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務協(xié)同、安全可靠”的原則，按照“統(tǒng)一機構、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網絡、統(tǒng)一軟件”的要求，統(tǒng)一歸口管理，實行建設和運維全口徑備案制度，履行立項審核和項目報批程序。

三、問：文件的實施范圍是什么？

答：電子政務建設項目是指以計算機、通信技術及其他現(xiàn)代信息技術為主要手段的信息基礎設施建設、信息網絡建設、業(yè)務應用軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)利用等方面新建、改建、升級的信息化工程項目，以及信息網絡安全保障、信息咨詢服務、系統(tǒng)遷移、系統(tǒng)運維等方面的信息化服務項目。同時，列入我縣智慧城市總體規(guī)劃的項目和利用政府資金實施的基建工程中包含的電子政務建設項目。

四、問：電子政務建設項目的具體流程是什么？

答：電子政務建設項目的流程是項目申報、項目評審、項目建設管理、項目驗收、績效評估。

五、問：電子政務建設項目由哪個單位負責評審？

答：由縣大數(shù)據局牽頭，會同縣財政部門組織專家對各單位提報的電子政務建設項目進行聯(lián)合評審，評審結論作為技術審核、確定預算資金、政府采購等后續(xù)工作的依據。 

六、問：電子政務建設項目建成后怎樣驗收？

答：縣大數(shù)據局組織相關單位和專家進行驗收，驗收內容應包括系統(tǒng)建成后的試運行情況及相關數(shù)據資料。項目竣工驗收后，縣財政部門委托第三方中介機構進行結算評審，并作為后續(xù)撥款依據。

七、問：電子政務建設項目需要績效評估嗎，怎樣開展評估？

答：電子政務建設項目由縣大數(shù)據局牽頭，組織開展全縣電子政務績效評估工作。一方面，組織對項目建設進度、資金使用、運行情況、應用效果等進行績效評估；另一方面，對項目承建單位、監(jiān)理單位、評估咨詢機構和運維機構等單位進行評估考核。對項目完成后運行管理不善、應用組織不力造成投資浪費，應用績效低下的項目，建設單位要限期整改。