專家解讀 | 《關(guān)于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》政策解讀

專家姓名：周紅軍

單    位：山東石油化工學(xué)院

職    務(wù)：中國石油大學(xué)（北京）教授、博士生導(dǎo)師，碳中和聯(lián)合研究院常務(wù)副院長、淄博春明新能源材料研究院常務(wù)副院長

簡    介：近5年主持完成國家科技支撐計劃項目“生物燃?xì)饷撗趺撎技皟艋豳|(zhì)壓縮裝備研發(fā)”課題1項、863課題“污泥生物質(zhì)燃?xì)鈨艋?span lang="EN-US">”和“多原料高濃度混合共發(fā)酵制氣與純化提質(zhì)”2項、農(nóng)業(yè)部生物天然氣等項目4項、北京科委/教委項目7項、中石油/中石化/中海油等企業(yè)合作項目20項、世界銀行及中德國際合作項目4項。 近5年發(fā)表論文80篇，其中SCI論文25篇，包括能源與材料領(lǐng)域頂級期刊JMCA（ESI高被引）、ACS AMI等，申請國家發(fā)明專利65項，其中授權(quán)33項（產(chǎn)業(yè)化23項），所帶團隊獲兩項國內(nèi)外風(fēng)險投資，主持編制生物天然氣等省部級標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)則6項，獲中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會技術(shù)發(fā)明二等獎、北京市科學(xué)技術(shù)進步三等獎等省部級獎勵5項。

一、為什么要發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)？

一是推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保障能源安全，氫能是一種來源廣泛、清潔無碳、靈活高效、應(yīng)用場景豐富的二次能源，是推勱傳統(tǒng)化石能源清潔高效 利用和支撐可再生能源大觃模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大觃模深度脫 碳的最佳選擇。氫能產(chǎn)業(yè)鏈較長，氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有望帶勱當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是帶動上下游產(chǎn)業(yè)，提供經(jīng)濟增長強勁動力氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有望帶勱當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)角度來看，氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及能源、化工、交通等多個行業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶勱氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游零部件商、原材料商、設(shè)備商、制造商、服務(wù)商快速發(fā)展。

二、政府如何促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

第一個方面，突出創(chuàng)新引領(lǐng)支撐。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化與高?？蒲性盒５目萍己献鹘涣?，加強在核心技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)工藝改進等方面的合作，集中突破氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈一批共性關(guān)鍵核心技術(shù)，用好用足淄博人才政策，搭建人才平臺，引進高端科技人才，培育氫能本土人才，激發(fā)各類科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

第二個方面，保障要素資源供給。依法加強財政引導(dǎo)性資金投入。強化土地供應(yīng)保障，確保項目如期開工建設(shè)。優(yōu)化審批程序，為示范項目按時開工創(chuàng)造條件。

三、如何構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局？

氫能是一種技術(shù)密集型的能源，有著極高的技術(shù)要求。近年來，我國在氫能技術(shù)方面雖然取得了顯著進步，但與美國、歐盟、日本及韓國等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比，在氫能制備、儲存、運輸、加注以及終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)都還有一定的差距；特別是基礎(chǔ)材料、核心零部件尚未突破技術(shù)壁壘，氫能制備儲運成本過高等問題，嚴(yán)重困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，提高氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，絕不能靠盲目上項目，更不能搞低水平重復(fù)投資，而要把技術(shù)創(chuàng)新放在首位，集中突破核心技術(shù)，增強全產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備自主可控能力，制定完善行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，增強氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭性。

四、如何加快建立和完善更加協(xié)同高效的氫能創(chuàng)新體系？

氫能產(chǎn)業(yè)鏈長、利用領(lǐng)域廣，涉及技術(shù)包羅萬象。在當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)投資布局熱情高漲、技術(shù)路線選擇“百花齊放”的情況下，需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求，準(zhǔn)確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，鼓勵探索多種技術(shù)路線，保證氫能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積淀。從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品示范等多維度部署重點科技創(chuàng)新項目，根據(jù)技術(shù)開發(fā)進展、可靠性、安全性及經(jīng)濟性，統(tǒng)籌不同技術(shù)發(fā)展路線，聚焦短板弱項，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，超前部署顛覆性技術(shù)研發(fā)，明確技術(shù)推廣及示范重點，形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的研發(fā)布局和協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。