負責(zé)人解讀 | 高青縣行政審批服務(wù)局局長解讀《高青縣項目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實施方案》

解讀人：高青縣行政審批服務(wù)局局長   胡小青

按照國家和省、市、縣關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的決策部署，以及高效辦成“一件事”工作要求，為大幅減少辦事環(huán)節(jié)、材料、時間和跑動，提高政務(wù)服務(wù)效率，近日高青縣人民政府辦公室印發(fā)了《高青縣項目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。高青縣行政審批服務(wù)局局長胡小青對該方案進行詳細解讀。

問：為什么要出臺《實施方案》？

答：近年來，按照黨中央、國務(wù)院工作部署，政務(wù)服務(wù)改革大力推進，從“進一門”到“最多跑一次”，從“不見面”到“一網(wǎng)通辦”。今年1月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，對深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進一步提升企業(yè)和群眾獲得感作出系統(tǒng)部署。為進一步深化政務(wù)服務(wù)改革，切實解決企業(yè)群眾跑多次、找多人、填多表以及項目審批材料多、環(huán)節(jié)多、耗時長等問題，縣行政審批服務(wù)局牽頭起草了《高青縣項目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實施方案》，推行政務(wù)服務(wù)集成化辦理，實現(xiàn)企業(yè)群眾進一個窗口、上一張網(wǎng)，一次辦成一攬子事，更好滿足企業(yè)和群眾的辦事需求。

問：《實施方案》較之前的政務(wù)服務(wù)改革，有哪些亮點？

答：一是優(yōu)化審批流程，散裝服務(wù)集成“一件事”。將“化工”“危化品”“光伏”“儲能電站”“房地產(chǎn)”“倉儲物流”等項目分類形成項目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)，定制形成《“開工一件事”主要手續(xù)辦理服務(wù)流程圖》，制定《高青縣工程建設(shè)項目“開工一件事”申請表》，實行“一表申報、一套材料、一次告知、一次聯(lián)辦、一次辦好”主題套餐集成服務(wù)。同時利用前置事項的時間窗口期，提前預(yù)審后續(xù)審批事項，完成“模擬審批”。

二是部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建一體聯(lián)動“大格局”。推行項目聯(lián)審聯(lián)辦工作機制，打造批前指導(dǎo)、聯(lián)合會商、跟蹤服務(wù)的“全鏈條”審批服務(wù)模式。將開工前的安全預(yù)評價、節(jié)能評審、抗震設(shè)防等10個審批事項“并聯(lián)審批”同步推進。依托淄博市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，跨層級、跨部門共享項目數(shù)據(jù)信息，打破數(shù)據(jù)共享孤島。

三是政務(wù)增值服務(wù)，拓展便民利企“新內(nèi)涵”。升級打造“網(wǎng)絡(luò)化、立體化、全程化”“項目管家”幫辦服務(wù)，推動實現(xiàn)幫辦服務(wù)線上和線下全覆蓋，事前、事中、事后服務(wù)全覆蓋。定制化生成具體項目“批前清單”，讓企業(yè)在輕松省時中完成各項手續(xù)辦理。建立綠、藍、紅“三色管理”機制，辦事進度三色統(tǒng)籌調(diào)度，建立閉環(huán)解決機制，實現(xiàn)工程報建全流程審批事項無錯項、漏項。

問：哪些事項可以通過“開工一件事”集成辦理？

答：依據(jù)“開工一件事”事項清單，結(jié)合實際情況，將“化工”“危化品”“光伏”“儲能電站”“房地產(chǎn)”“倉儲物流”等6個項目納入“開工一件事”創(chuàng)新改革，繪制各主題服務(wù)“精準導(dǎo)航圖”。同時將工程建設(shè)項目“開工一件事”涉及多個政務(wù)服務(wù)事項的辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限等進行整合優(yōu)化，精簡合并重復(fù)的材料及表格，將多個辦事指南整合成一個全鏈條辦理“一件事”的服務(wù)指南。“開工一件事”服務(wù)指南和流程圖向社會發(fā)布，通過微信二維碼、公眾號、進企服務(wù)等多渠道展示，實現(xiàn)“一件事”一次告知。

問：如何保障《實施方案》落實落地？

答：強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將推進落實的任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到人；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門加強橫向聯(lián)動和縱向協(xié)同；注重宣傳引導(dǎo)，梳理形成好做法、好經(jīng)驗，提高社會知曉率。