負(fù)責(zé)人解讀 | 高青縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)解讀《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》

解讀人：高青縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)   陶軍峰

 

1月28日，高青縣人民政府辦公室印發(fā)了《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（高政辦字〔2023〕1號(hào)）。為增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)該文件的理解認(rèn)同，高青縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陶軍峰對(duì)該文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

問：《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的修訂背景是什么？

答：黨中央和國務(wù)院高度重視森林草原防滅火工作，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理多次對(duì)加強(qiáng)森林草原防滅火工作做出重要指示批示。2022年1月21日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了處置森林草原火災(zāi)的程序和任務(wù)。2022年9月25日，市政府辦公室印發(fā)了《淄博市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步建立健全了森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。按照縣森防指領(lǐng)導(dǎo)要求，在深入調(diào)研、廣泛征求縣森防指成員單位意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前森林防滅火工作實(shí)際，編制了《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱為《預(yù)案》）。

問：《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的制定依據(jù)是什么？

答：依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《山東省實(shí)施＜森林防火條例＞辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《淄博市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際編制。

問：《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的適用范圍是什么？

答：本預(yù)案適用于高青縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

問：《高青縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的出臺(tái)目的是什么？

答：進(jìn)一步建立健全森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力、指揮有序，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低森林火災(zāi)危害，有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

問：高青縣森林草原森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么？都有哪些單位組成？

答：高青縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林草原防滅火工作。高青縣森林草原防滅火指揮部由縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣自然資源局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣武警中隊(duì)、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊(duì)等23個(gè)部門單位組成?！陡咔嗫h森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》對(duì)23個(gè)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。

問：火災(zāi)發(fā)生后都有哪些處置力量？

答：撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)防撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，武警部隊(duì)支援力量為輔，社會(huì)救援力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部、職工及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。

問：森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為幾級(jí)？

答：根據(jù)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林草原火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等四個(gè)火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)。

藍(lán)色火險(xiǎn)預(yù)警：火險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)，中度危險(xiǎn)，可燃物可以燃燒，火勢(shì)可以蔓延。

黃色火險(xiǎn)預(yù)警：火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)，較高危險(xiǎn)，可燃物較易燃燒，火勢(shì)較易蔓延。

橙色火險(xiǎn)預(yù)警：火險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí)，高度危險(xiǎn)，可燃物容易燃燒，火勢(shì)容易蔓延。

紅色火險(xiǎn)預(yù)警：火險(xiǎn)等級(jí)為五級(jí)，極度危險(xiǎn)，可燃物極易燃燒，火勢(shì)極易蔓延。

問：遇到森林草原火災(zāi)如何開展應(yīng)急響應(yīng)？

答：根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)、初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火情發(fā)生后，按任務(wù)分工組織進(jìn)行早期處置；預(yù)判為一般森林草原火災(zāi)的，由縣森林防滅火指揮部第一時(shí)間采取響應(yīng)措施，逐級(jí)啟動(dòng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)森林草原火災(zāi)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)組織處置；預(yù)判為較大森林草原火災(zāi)的，由市級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。