文稿解讀 | 《高青縣項(xiàng)目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實(shí)施方案》政策解讀

3月28日，高青縣人民政府辦公室印發(fā)了《高青縣項(xiàng)目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實(shí)施方案》（高政辦字〔2024〕3號），現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、起草背景

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題”“為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能是優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，我縣積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，取得了一定的成效，但與群眾日益增長的服務(wù)需求還有一定距離。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，促進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，縣行政審批服務(wù)局起草了《高青縣項(xiàng)目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)實(shí)施方案》。

二、決策依據(jù)

1.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》。

2.《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

3.《淄博市行政審批服務(wù)局淄博市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化政務(wù)增值服務(wù)賦能“服務(wù)淄博”建設(shè)的行動方案>的通知》（淄行審字〔2024〕1號）。

三、出臺目的

以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)，推行政務(wù)服務(wù)集成化辦理，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分為四部分，對實(shí)施項(xiàng)目“開工一件事”分行業(yè)主題服務(wù)的工作目標(biāo)、實(shí)施范圍、辦理程序、保障措施等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

（一）明確實(shí)施范圍。納入項(xiàng)目“開工一件事”分行業(yè)主體服務(wù)實(shí)施范圍的有：“化工”“危化品”“光伏”“儲能電站”“房地產(chǎn)”“倉儲物流”等項(xiàng)目。

（二）規(guī)范辦理程序。一是按照“分類訂制，精準(zhǔn)立項(xiàng)”的原則，縣行政審批服務(wù)局根據(jù)項(xiàng)目主題分類制定“開工一件事”申請表，由投資項(xiàng)目綜合受理窗口一次受理、初步審核、一次性告知。二是縣行政審批服務(wù)局召集相關(guān)審批部門對材料齊全的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會審，對適用“開工一件事”主題服務(wù)的項(xiàng)目，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作。三是各審批部門進(jìn)行“模擬審批”，提前預(yù)審后續(xù)審批事項(xiàng)。四是項(xiàng)目開工后，延伸竣工聯(lián)合驗(yàn)收增值服務(wù)。

（三）優(yōu)化手續(xù)辦理。選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“項(xiàng)目管家”，主要職能是從公司設(shè)立、項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程階段，服務(wù)和幫助企業(yè)及施工方，提供定制化、個性化、全流程、全周期、全鏈條的幫辦代辦服務(wù)，處理解決項(xiàng)目在推進(jìn)和實(shí)施過程中出現(xiàn)的協(xié)調(diào)事宜及具體問題，加快手續(xù)辦理。

五、政策解讀單位及聯(lián)系方式

政策解讀單位：高青縣行政審批服務(wù)局

聯(lián)系方式：0533-6983502