解讀《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣全面推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案的通知》

一、起草背景

全面推行行政指導(dǎo)工作擬列入全市2021年“一號(hào)改革工程”，縣司法局積極配合配合市司法局迅速組織有關(guān)人員通過書面調(diào)研、召開座談會(huì)等形式對(duì)推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的可行性進(jìn)行深入探討和研究，按照《淄博市人民政府關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的通知》（淄政辦字〔2021〕32號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣行政執(zhí)法實(shí)際，印發(fā)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣全面推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案的通知》（高政辦字〔2021〕18號(hào)），明確要求行政執(zhí)法單位結(jié)合工作實(shí)際制定完善行政指導(dǎo)程序和行政指導(dǎo)文書，梳理編制行政指導(dǎo)事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公開。

二、基本內(nèi)容

《全面推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）主要包括基本原則、實(shí)施方式、實(shí)施步驟、工作要求等四部分。其中基本原則包括：自愿原則、合法原則、合理原則、公正公開原則、便民利民原則和效能原則等；實(shí)施方式主要有政策指引、意見建議、提示提醒、勸導(dǎo)警示、示范引領(lǐng)和案件回訪等。方案出臺(tái)的目的：一是在行政執(zhí)法全部領(lǐng)域?qū)嵤┬姓笇?dǎo)；二是在行政執(zhí)法全過程實(shí)施行政指導(dǎo)；三是全部行政執(zhí)法人員參與實(shí)施行政指導(dǎo)。

三、主要做法

（一）提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣全面推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案的通知》（高政辦字〔2021〕18號(hào)），行政執(zhí)法單位于5月底前結(jié)合工作實(shí)際制定完善行政指導(dǎo)程序和行政指導(dǎo)文書，梳理編制行政指導(dǎo)事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公開。

（二）組織行政執(zhí)法人員正常辦理的行政指導(dǎo)事項(xiàng)，本部門登記后上傳淄博市涉企檢查網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)“行政指導(dǎo)專區(qū)”。

（三）縣司法行政部門利用淄博市涉企檢查備案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)各部門辦理的行政指導(dǎo)事項(xiàng)進(jìn)行備案審查，指導(dǎo)規(guī)范行政指導(dǎo)行為。