2022年度高青縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶救助工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)防止脫貧享受政策人口和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象因病出現(xiàn)返貧，根據(jù)山東省《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的若干政策》（魯醫(yī)保發(fā)〔2021〕56號(hào)）和淄博市《關(guān)于進(jìn)一步做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶有關(guān)工作的通知》（淄鄉(xiāng)振字〔2022〕7號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下幫扶救助工作方案。

一、幫扶救助對(duì)象

保障存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，重點(diǎn)關(guān)注脫貧享受政策人口中非特困、非低保、非低保邊緣家庭成員的人口和防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象不在醫(yī)療保障幫扶對(duì)象范圍內(nèi)人口。

二、幫扶救助內(nèi)容

（一）幫扶救助周期

2022年1月1日至2022年12月31日。

（二）幫扶救助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群體、脫貧享受政策人口中非特困、非低保、非低保邊緣家庭成員的人口和防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象不在醫(yī)療保障幫扶對(duì)象范圍內(nèi)人口，因病支出較大，造成生活困難，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，可申請(qǐng)幫扶救助資金。

幫扶救助實(shí)施對(duì)象在符合醫(yī)保政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)人袌?bào)銷后負(fù)擔(dān)超過(guò)3000元起付線的部分給予50%幫扶救助，年度幫扶救助限額為2萬(wàn)元；經(jīng)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)葓?bào)銷及幫扶救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)10000元的部分，按照70%比例進(jìn)行再幫扶救助，年度幫扶救助限額為2萬(wàn)元。年度內(nèi)多次住院的按累計(jì)金額且不重復(fù)扣減起付線后的標(biāo)準(zhǔn)救助。

三、幫扶救助的資金來(lái)源和實(shí)施方式

（一）資金來(lái)源

幫扶救助資金共273萬(wàn)元，其中：市級(jí)2022年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金82萬(wàn)元，縣級(jí)配套銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金191萬(wàn)元。

（二）實(shí)施方式

縣級(jí)統(tǒng)一公開招標(biāo)確定第三方機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌實(shí)施防返貧幫扶救助工作。2022年幫扶救助資金的5%作為承辦救助機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，幫扶救助期限為一個(gè)年度。在一個(gè)幫扶救助期內(nèi)若困難群眾的救助金額和承辦機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本總和小于幫扶救助資金總額，其差額（幫扶救助資金－救助金額－運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本）繳回統(tǒng)籌用于下年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目；若救助金額和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本達(dá)到幫扶救助資金的105%以上時(shí)，超出部分從下年度銜接資金中列支。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶救助困難群體是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重要措施，縣鄉(xiāng)村振興局發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，采取組織召開聯(lián)席會(huì)議等方式，每月總結(jié)交流情況，解決有關(guān)問(wèn)題。承辦救助機(jī)構(gòu)要落實(shí)好主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好對(duì)困難群體的幫扶救助工作

（二）加強(qiáng)政策宣傳。各鎮(zhèn)（街道）、村要因地因人制宜，采取多種方式對(duì)幫扶救助政策進(jìn)行宣傳，制作政策解讀和申報(bào)渠道“明白紙”，廣泛張貼在村中顯要位置，引導(dǎo)困難群眾主動(dòng)提出幫扶申請(qǐng)，既要讓符合條件人員知曉政策，又不致引起其他人員的攀比。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)幫扶救助工作的監(jiān)督管理，對(duì)救助資金實(shí)行全程監(jiān)督，定期對(duì)救助等情況進(jìn)行調(diào)度檢查。對(duì)違反規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用資金等行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

 

 

                                                          高青縣鄉(xiāng)村振興局

                          2022年6月15日