2019年高青縣應(yīng)急管理局政府信息公開工作年度報告

本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，由縣應(yīng)急局辦公室綜合局各科室開展局信息公開工作情況編制。

報告全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項(xiàng)6個部分組成。

報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。報告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對報告內(nèi)容有疑問，請與高青縣應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路87號；郵編：256300；電話：0533-6967921；傳真：0533-6967921）。

一、總體情況

2019年，縣應(yīng)急局繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕15號）和《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年淄博市政務(wù)公開工作方案的通知》（淄政辦發(fā)〔2019〕5號）部署的各項(xiàng)任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度建設(shè)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)，切實(shí)提高群眾滿意度、獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣應(yīng)急局繼續(xù)明確由局班子成員分管政務(wù)公開工作，局辦公室作為主管部門，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開和政府信息公開組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等工作，并向社會公開。根據(jù)《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年高青縣政務(wù)公開工作方案的通知》（高政辦發(fā)〔2019〕8號），明確各領(lǐng)域公開任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任科室。

（二）強(qiáng)化平臺建設(shè)。根據(jù)縣信息中心政務(wù)公開欄目調(diào)整，我局新開設(shè)“應(yīng)急管理”“災(zāi)害事故救援”2個欄目。公開高青縣政府信息主動公開基本目錄，明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等。加大政務(wù)微博、微信等新媒體平臺的政務(wù)公開力度，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動的整體水平。

（三）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大公開。一是做好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。二是做行政執(zhí)法公示重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。2019年度事后公開做到每月一次。三是做好雙隨機(jī)一公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，2019年度抽查情況和查處結(jié)果每月一公開。

2019年，縣應(yīng)急局制定了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》和《自然災(zāi)害重大風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，分別對，進(jìn)行了詳解。制定了1、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和自然災(zāi)害方面（地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害）存在的重大風(fēng)險突出特點(diǎn)；2、防范化解重大風(fēng)險的主要措施和責(zé)任分工；3、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和風(fēng)險處置流程。采取了1、加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域工作監(jiān)管；2、加大執(zhí)法檢查的力度；3、明確相關(guān)部門和單位的責(zé)任分工等措施指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善全縣事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。

制定了《高青縣新中國成立70周年安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，采取了1、有效防范化解重大安全風(fēng)險；2、有備應(yīng)對處置突發(fā)險情；3、發(fā)揮綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)作用；4、綜合協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急預(yù)案銜接工作等有效措施降低了我縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保舉國同慶期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

7月25日，縣政府第53次常務(wù)會議研究通過了應(yīng)急指揮中心建設(shè)設(shè)計(jì)方案。指揮中心建成后，具備“應(yīng)急指揮、聯(lián)合值班、專家會商、安監(jiān)管理”的信息化指揮功能，為各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮處置突發(fā)事件提供全方位服務(wù)，高效組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援。目前，該項(xiàng)目已通過縣財(cái)政局評審，完成了招投標(biāo)，12月上旬開始動工建設(shè)，2020年1月底建成。建設(shè)縣局應(yīng)急指揮中心，1、對上提供相關(guān)數(shù)據(jù)和事故災(zāi)害信息支撐；2、對下指導(dǎo)貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省、市應(yīng)急管理部門安排部署。

制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全縣突發(fā)事件、緊急敏感信息上報工作的通知》，制定了1、明確信息報告主體；2、明確報告程序；3、明確報告實(shí)效等措施，采取了1、進(jìn)一步明確信息報告責(zé)任主體；2、進(jìn)一步嚴(yán)格報送程序，提高信息報送時效性；3、不斷提升第一時間獲取突發(fā)事件信息的能力；4、健全突發(fā)事件信息報告體制機(jī)制；5、嚴(yán)肅突發(fā)事件信息報告責(zé)任追究等有效措施建立健全突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)持事件處置和輿情應(yīng)對同步安排、同步實(shí)施、同步落實(shí)。

2019年，我單位涉及的2項(xiàng)規(guī)范性文件已根據(jù)高青縣司法局《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（高司發(fā)〔2019〕9號）要求進(jìn)行清理和廢止，清理結(jié)果已由縣司法局通過“高青政務(wù)網(wǎng)-政府文件”欄目進(jìn)行公開。廢止的2項(xiàng)文件已從政務(wù)網(wǎng)撤銷。

2019年，縣應(yīng)急管理局通過“高青政務(wù)網(wǎng)”的形式公開解讀了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)淄政辦字〔2018〕152號文件切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的意見》，對文件中9項(xiàng)重要信息進(jìn)行了解讀，隨后，局主要負(fù)責(zé)人就公眾關(guān)注度高的6個問題進(jìn)行了集中的解讀和解答。

2019年，縣應(yīng)急管理局通過“高青政務(wù)網(wǎng)-行政權(quán)力公開”的形式主動公開了《高青縣應(yīng)急管理局重大執(zhí)法決定法制審核目錄》文件，制定了《關(guān)于重大行政決策管理的規(guī)定》《關(guān)于重大行政決策管理的規(guī)定》制度，進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開，主動公開年度重大決策事項(xiàng)目錄。依法依規(guī)公開我單位涉及的重大執(zhí)法決定項(xiàng)目5項(xiàng)。 

二、主動公開政府信息情況

2019年行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府集中采購等事項(xiàng)公開情況詳見下表

二、主動公開政府信息情況

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，我局政府信息公開工作進(jìn)展順利，公開力度加大，但是也還存在著一些問題：一是主動公開政府信息意識不強(qiáng)，缺乏工作積極性和主動性；二是政策解讀工作機(jī)制還需完善；三是各科室不夠重視信息公開工作。

2020年，我局將健全體制機(jī)制，根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，明確工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。全力推動我局政府信息公開工作深入開展。 

六、其他需要報告的事項(xiàng)

無

 

                                                                                                                                                                                                                        高青縣應(yīng)急管理局

                                                                                                                                                                                                                    2019年1月15日   

 

2019年1月15日