標題：	高青縣文化館政事權限清單
索引號：	11370322004313717L/2021-5157167	文號：
發(fā)文日期：	2021-05-31	發(fā)布機構：	高青縣文化和旅游局

高青縣文化館政事權限清單

發(fā)布日期：2021-05-31

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事項類別	政事權限關系	事項名稱	主要內容	實施依據(jù)	備注
黨建工作	主管部門舉辦監(jiān)督職責	指導所屬事業(yè)單位推進黨的全面建設	全面領導縣文化館黨的建設工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決落實管黨治黨主體責任，抓好意識形態(tài)工作，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。	1.《關于加強中央和國家機關所屬事業(yè)單位黨的建設的意見》； 2.《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》； 3.《中國共產黨章程》； 4.《中國共產黨重大事項請示報告條例》； 5.《中國共產黨支部工作條例（試行）》； 6.《干部教育培訓工作條例》； 7.《2018-2022》年全國干部教育培訓規(guī)劃》； 8.《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》： 9.《山東省貫徹落實<黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法>工作措施》。
	事業(yè)單位自主管理職責	1.推進黨的政治建設，深化理論武裝； 2.推進黨的思想建設，加強黨性鍛煉； 3.推進黨的作風建設，密切聯(lián)系群眾； 4.推進黨的紀律建設，加強廉政建設。	1.自覺肩負起政治建設的使命擔當，教育引導文化館黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，開展組織生活和民主評議黨員，進行批評和自我批評，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度； 2.加強政治理論學習，制定學習計劃，改進學習形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大黨員干部學深悟透、融會貫通。加強單位思想政治建設、意識形態(tài)教育，引導黨員牢記黨的宗旨，自覺加強黨性鍛煉，筑牢思想防線； 3.按照要求精簡文件會議。強化廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)抓好黨規(guī)黨紀的學習，開展經常性紀律規(guī)矩教育，教育引導黨員嚴守黨的紀律，積極營造廉政文化建設，厲行節(jié)約反對浪費。密切聯(lián)系群眾，扎實開展社區(qū)服務工作； 4.壓實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力。加強廉政教育和日常監(jiān)督，制定完善相關制度。加強重點環(huán)節(jié)、重點領域的規(guī)范管理。嚴格資金管理，嚴格公務接待適用范圍審批程序、接待標準和經費管理。
	相關部門綜合管理職責	依紀依規(guī)加強對事業(yè)單位的監(jiān)督	1.壓實全面從嚴治黨主體責任，督導主管機關黨組協(xié)同事業(yè)單位黨組織抓好黨員教育管理監(jiān)督、組織生活制度落實、黨務工作隊伍建設、經費場所保障等工作； 2.改進基層黨建工作述職評議考核，推動黨建和業(yè)務聯(lián)動式評價，把黨建工作成效作為績效考核的重要依據(jù)和衡量領導班子、領導干部工作實績的重要方面； 3.加強黨建工作保障，督導主管機關黨組將事業(yè)單位黨組織抓黨建工作經費，納入年度經費預算，保障黨組織工作和活動正常開展； 4.強化黨建活動陣地建設，采取單獨建、聯(lián)合建等方式，建立健全黨員學習和活動場所。	《關于加強中央和國家機關所屬事業(yè)單位黨的建設的意見》
干部人事	主管部門舉辦監(jiān)督職責	1.干部管理； 2.檔案管理； 3.老干部工作。	1.負責所屬事業(yè)單位人事管理工作，審核干部競聘方案并對競聘程序進行紀律監(jiān)督，審核公開招聘計劃、崗位競聘方案； 2.集中保管干部人事檔案，負責干部人事檔案的審核、查（借）閱、檔案信息研究等工作； 3.認真貫徹落實黨和上級領導關于離退休工作的有關政策和規(guī)定，指導組織老干部工作。	1.《中華人民共和國勞動合同法》； 2.《中華人民共和國社會保險法》； 3.《事業(yè)單位人事管理條例》； 4.《山東省事業(yè)單位工作人員考核辦法》； 5.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》； 6.《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》； 7.《淄博市市屬事業(yè)單位績效考核實施辦法(試行)》； 8.《事業(yè)單位登記管理暫行條例》； 9.《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法（試行）》； 10.《干部人事檔案工作條例》； 11.《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年假休假實施辦法》； 12.《山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法》； 13.《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法》。
	事業(yè)單位自主管理職責	1.事業(yè)單位法人管理； 2.干部管理； 3.人事管理； 4.工資社保； 5.老干部工作； 6.運營管理項目人員管理。	1.完成年度報告公示、信息變更等事業(yè)單位法人管理工作； 2.按照主管單位要求，組織實施崗位競聘、崗位調整和職稱評審申報工作，為在編人員辦理增減員、崗位調整、退休等業(yè)務； 3.組織實施市直事業(yè)單位年度績效考核工作，組織開展工作人員年度和日常考核工作，做好單位人事管理、日常管理和考勤管理，組織開展職工繼續(xù)教育； 4.核算年度人員經費預算，核算工資、津貼補貼、精神文明獎等發(fā)放情況，按時完成社保繳費及繳費基數(shù)年度核定工作； 5.按照有關規(guī)定做好老干部服務保障工作； 6.核算運營管理項目人員年用工成本，完成項目的政府采購工作，做好人員管理工作。
	相關部門綜合管理職責	指導事業(yè)單位開展機構編制管理、登記監(jiān)管、干部人事管理工作	1.按程序核定、調整主要職責、事業(yè)編制、領導職數(shù)，審核用編進人計劃，辦理出入編手續(xù)； 2.依法對事業(yè)單位進行法人登記和監(jiān)管，組織開展事業(yè)單位績效考核，負責事業(yè)單位信用監(jiān)管工作； 3.按程序核準備案崗位設置方案，審批中級專業(yè)技術職稱，核定養(yǎng)老保險參保人員退休待遇、備案，競聘、考核、獎懲、專業(yè)技術職稱評審結果，參與用編進人計劃審核； 4.負責事業(yè)人員教育培訓工作宏觀指導、總體規(guī)劃、政策研究、組織協(xié)調和督促檢查； 5.按程序對科級干部任免事項進行事前溝通、事后備案。	1.《中國共產黨機構編制工作條例》； 2.《黨政領導干部選拔任用工作條例》； 3.《事業(yè)單位登記管理暫行條例》； 4.《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》； 5.《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》。
收入分配	主管部門舉辦監(jiān)督職責	經費審核、監(jiān)督及業(yè)務指導	負責事業(yè)單位各項經費的預算、決算、考核、執(zhí)行監(jiān)督、業(yè)務指導等工作。	1.《中華人民共和國預算法》； 2.《中華人民共和國預算法實施條例》。
	事業(yè)單位自主管理職責	經費管理和分配	1.執(zhí)行國家財務制度、經費管理辦法，嚴格財務管理流程； 2.認真做好賬務處理，確保賬目清楚，保證資金安全； 3.做好財務管理工作。做好財政、稅務、統(tǒng)計、審計等單位的財務審驗、公開、預算、決算、項目經費統(tǒng)計、經濟普查、個人所得稅專項附加扣除信息采集、財政票據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)字更新、項目績效目標申報財務報告、資產統(tǒng)計、公務卡管理、工資發(fā)放、內部控制系統(tǒng)申報、財務收支情況分析報告等工作。	1.《中華人民共和國預算法》； 2.《中華人民共和國預算法實施條例》； 3.《中華人民共和國審計法》。
	相關部門綜合管理職責	經費管理和監(jiān)督	1.負責事業(yè)單位人員、項目經費的審核和監(jiān)督工作； 2.負責國家及財政相關部門財務制度的貫徹落實及執(zhí)行等情況。	1.《中華人民共和國預算法》； 2.《中華人民共和國預算法實施條例》。
財務資產	主管部門舉辦監(jiān)督職責	事業(yè)單位的財務資產的審核、監(jiān)管及業(yè)務指導	1.指導建立健全財務會計制度，嚴格執(zhí)行財經制度和內部控制制度，抓好內部監(jiān)督管理工作； 2.政府采購和國有資產監(jiān)管工作，相關財政資金監(jiān)管與績效評估工作； 3.事業(yè)單位財務資產管理的監(jiān)督、檢查等工作。	1.《政府財務報告編制辦法（試行）》； 2.《政府部門財務報告編制操作指南（試行）》； 3.《中華人民共和國政府采購法》； 4.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（87號令）； 5.《中華人民共和國會計法》； 6.《中華人民共和國審計法》； 7.《稅收征收管理法》； 8.《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》。
	事業(yè)單位自主管理職責	事業(yè)單位的財務資產的管理和運營	1.建立健全財務會計制度，嚴格執(zhí)行財經制度和內部控制制度，抓好內部監(jiān)督管理工作； 2.負責本單位、政府采購和國有資產管理，負責財務、資金管理與績效評估等工作； 3.開展日常會計核算、稅務申報、往來款項的核算清理及報表編制； 4.實施政府采購項目的申報、公告、開評標、合同等流程管理； 5.負責各項資產清查核算與管理工作，確保帳帳、帳實相符。按照相關要求進行資產的購置、登記、處置申請及后續(xù)管理；按時計提資產累計折舊，按時報送資產報表。
	相關部門綜合管理職責	1.資產管理； 2.財務管理。	1.對事業(yè)單位資產管理履行綜合管理職責，按程序審批資產處置、復核財務報告； 2.負責事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督和規(guī)范，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度； 3.負責事業(yè)單位重大財政政策落實、財經紀律執(zhí)行、行業(yè)執(zhí)業(yè)質量等監(jiān)督檢查工作； 4.負責市政府（財政）投資項目評審，按《中華人民共和國政府采購法》組織實施政府采購，按程序審批政府采購報告； 5.負責對事業(yè)單位經費開支進行檢查等工作。	1.《中華人民共和國政府采購法》； 2.《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》； 3.《關于印發(fā)山東省政府采購和政府購買服務組織執(zhí)行流程圖的通知》； 4.《政府財務報告編制辦法（試行）》。
業(yè)務運行	主管部門舉辦監(jiān)督職責	1.領導、監(jiān)督縣文化館場館建設工作； 2.監(jiān)督指導業(yè)務運行； 3.指導和監(jiān)督文化館綜合性行政事務工作。	1.領導、監(jiān)督縣文化館場館建設，審核通過有關方案； 2.指導縣文化館各項業(yè)務及日常管理工作。 3.對縣文化館業(yè)務及日常管理工作進行監(jiān)督檢查。	《淄博市市屬事業(yè)單位績效考核實施辦法(試行)》
業(yè)務運行	事業(yè)單位自主管理職責	貫徹國家關于文化工作的方針政策和決策部署，落實縣委、縣政府工作要求，在縣文化和旅游局的指導下開展全縣文化工作，指導全縣各鎮(zhèn)（街道）文化業(yè)務。	（一）起草全縣群眾文化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（二）策劃組織實施群眾文化和美術創(chuàng)作、展覽、交流活動。（三）組織舉辦公益性藝術輔導培訓、展覽、講座。（四）承擔群眾業(yè)余文藝團隊的業(yè)務指導工作。（五）承擔文藝創(chuàng)作與指導工作，開展藝術科學和群眾文化理論研究。（六）承擔非物質文化遺產的保護和搜集整理工作，承擔國家級、省級、市級非物質文化遺產項目的申報服務和縣級非物質文化遺產項目的評審保障工作。（七）開展國內外民間文化交流。（八）承擔文化賦能行動，促進文旅融合高質量發(fā)展工作。（九）加強隊伍建設，教育、培養(yǎng)、引進專業(yè)人才。（十）完成縣文化和旅游局交辦的其他任務。	《高青縣文化館機構職能編制規(guī)定》
業(yè)務運行	相關部門綜合管理職責	指導、支持和配合文化館各項業(yè)務運行	1.日常業(yè)務工作開展的指導、支持和配合工作； 2.對黨和國家路線、方針、政策和上級的決議、指示執(zhí)行情況進行監(jiān)督。