關(guān)于中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司油氣勘探管理中心樊深斜2等4口井項目環(huán)境影響報告表的審批意見

關(guān)于中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司油氣勘探管理中心樊深斜2等4口井項目環(huán)境影響報告表的審批意見

高環(huán)審[2024]25號 

中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司油氣勘探管理中心：

報來《樊深斜2等4口井項目環(huán)境影響報告表》（環(huán)評單位：森諾科技有限公司）收悉，經(jīng)研究，根據(jù)環(huán)評文件，審批意見如下：

一、項目建設(shè)地址位于山東省淄博市高青縣，項目總投資6429萬元，其中環(huán)保投資464萬元。建設(shè)內(nèi)容：1、樊深斜2井位于高青縣蘆湖街道張道傳村西南1.05km，設(shè)計鉆深4604.26m；2、樊深斜5井位于高青縣常家鎮(zhèn)新五合村西北1.2km，設(shè)計鉆深5154.46m；3、樊斜43井位于高青縣唐坊鎮(zhèn)得勝村北405m，設(shè)計鉆深3937.79m；4、高斜581井位于高青縣田鎮(zhèn)街道福源村（鄒徐自然村）東南140m，設(shè)計鉆深1295.61m。本次部署以上4口勘探井，鉆井完井后進行試油，獲取有關(guān)技術(shù)參數(shù)。若試油后無油氣資源可開采，則按照《廢棄井及長停井處置指南》（SY/T 6646-2017）中封井規(guī)范進行退役封井處置，并將臨時占地恢復(fù)原貌；若油氣資源可開采，則轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域產(chǎn)能開發(fā)方案井中，并在產(chǎn)能建設(shè)項目環(huán)境影響評價中另行評價。

該項目環(huán)境影響報告表及相關(guān)材料已在高青縣人民政府官方網(wǎng)站進行了公示，公示期間未收到公眾反對意見。根據(jù)環(huán)評結(jié)論，該項目在落實報告表提出的各項污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范措施前提下，能夠達(dá)到環(huán)境保護要求，從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)可行。同意該項目按環(huán)評所列地點、建設(shè)規(guī)模、試油工藝、環(huán)境保護措施進行設(shè)計、施工工作。

二、項目在設(shè)計、建設(shè)和試油期管理中應(yīng)重點做好以下工作：

    1、項目施工前建設(shè)單位要編制防止揚塵的操作規(guī)范，并安排專人負(fù)責(zé)工地環(huán)境工作。在項目施工期間，施工現(xiàn)場和道路采取灑水措施、施工現(xiàn)場周圍采取圍擋措施，物料集中堆放并加蓋防塵網(wǎng)，施工場地出口設(shè)置清洗平臺，車輛運輸采取密閉或者遮蓋措施，防止帶土上路。

2、廢氣污染防治。加強鉆井設(shè)施管理，采用低污染設(shè)備，確保鉆井施工期顆粒物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放濃度限值，試油期非甲烷總烴滿足《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn) 第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）中揮發(fā)性有機物廠界監(jiān)控點濃度限值。

3、廢水污染防治。樊深斜2井、樊深斜5井試油廢水通過罐車?yán)\至東勝公司高青聯(lián)合站進行深度處理，樊斜43井試油廢水通過罐車?yán)\至純梁采油廠中心聯(lián)合站深度處理，高斜581井試油廢水通過罐車?yán)\至純梁采油廠高青輸油站處理。經(jīng)處理達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)技術(shù)要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水質(zhì)控制指標(biāo)限值后回注地層，不得回注與油氣開采無關(guān)的廢水，生活污水經(jīng)環(huán)保移動廁所收集后定期清運。所有廢水不得外排。

4、噪聲污染防治。合理布局鉆井現(xiàn)場，選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備維修保養(yǎng)，對高噪聲設(shè)備要采取有效減振、消聲、隔音等措施，確保噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中限制要求。

5、固廢污染防治。嚴(yán)格按照固體廢物“資源化、減量化、無害化”原則，分類收集、妥善安全處置固體廢物。鉆井過程中產(chǎn)生的固體廢物采用“泥漿不落地”工藝進行處理，鉆井固廢委托專業(yè)單位無害化處理。樊深斜2井、樊深斜5井壓裂返排液依托東勝公司高青聯(lián)合站處理，樊斜43井壓裂返排液依托純梁采油廠中心聯(lián)合站處理，經(jīng)處理達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)技術(shù)要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水質(zhì)控制指標(biāo)限值后回注地層。廢防滲材料、設(shè)備保養(yǎng)產(chǎn)生的危廢須委托有危險廢物處置資質(zhì)的單位進行安全處置，并執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。生活垃圾暫存于施工場地臨時設(shè)置的垃圾桶內(nèi)，由施工單位拉運至生活垃圾中轉(zhuǎn)站后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。封井期固廢集中清理收集回收利用，不可利用的合理化處置，不外排。固體廢物暫存場按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）的相關(guān)要求執(zhí)行。

6、加強鉆井期間的生態(tài)及土壤保護工作，項目建設(shè)完成后及時對鉆井區(qū)域地表植被進行恢復(fù)和綠化。加強鉆井期對地下水污染防治與保護，采用無毒無害的清水泥漿，避免鉆井泥漿對淺層地下水的污染；嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，提高固井質(zhì)量，避免因發(fā)生固井質(zhì)量問題造成含油污水泄漏而引起地下水污染；加強施工管理，按照施工規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量；做好泥漿不落地裝置區(qū)的防滲和維護工作，堅決避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。

7、加強環(huán)境風(fēng)險防范措施。及時按照要求對各風(fēng)險源開展風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急防范與減緩措施，防止事故發(fā)生，健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)保設(shè)施和項目。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和廠區(qū)實際現(xiàn)狀，建設(shè)相配套應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器，在非事故狀態(tài)下不得占用，并定期進行維修保養(yǎng)；加強環(huán)境風(fēng)險管理，對風(fēng)險評價實行動態(tài)管理，保證事故發(fā)生時立即進入應(yīng)急狀態(tài)，確保環(huán)境安全。定期開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急培訓(xùn)和演練，切實加強事故應(yīng)急處理和防范能力。

8、該項目如發(fā)生環(huán)境信訪事件，影響周邊環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)查實須立即停產(chǎn)整改。

9、你公司應(yīng)當(dāng)對環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施一起開展安全風(fēng)險辨識管理。不得采用國家、地方淘汰的設(shè)備和工藝，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行正規(guī)設(shè)計，施工單位要按照設(shè)計方案和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)要求。

三、嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）>的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號）》及原環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）有關(guān)要求，若該建設(shè)項目的規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或者環(huán)境保護措施等發(fā)生清單中所列重大變動的，應(yīng)重新報批環(huán)評文件。若項目在驗收時所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，必須按新排放標(biāo)準(zhǔn)進行自主驗收。

四、項目建設(shè)必須執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度。項目竣工后，須按規(guī)定程序開展項目竣工環(huán)境保護驗收。

五、高青縣田鎮(zhèn)街道辦事處、高青縣蘆湖街道辦事處、高青縣唐坊鎮(zhèn)人民、高青縣常家鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)該項目建設(shè)期和運行期的日常監(jiān)管工作、高青縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)該項目的執(zhí)法檢查工作。

六、你單位應(yīng)在接到本審批意見后10個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)后的環(huán)評報告及審批意見送高青縣田鎮(zhèn)街道辦事處、高青縣蘆湖街道辦事處、高青縣唐坊鎮(zhèn)人民、高青縣常家鎮(zhèn)人民政府，并按照規(guī)定接受各級主管部門的監(jiān)督檢查。

公    章

二〇二四年八月九日