高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

高青縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織的2024年監(jiān)督抽檢中，涉及我縣2家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、高青縣黑里寨鎮(zhèn)鄭書英饅頭房

（一）抽檢基本情況

2024年5月15日，我局委托山東拜爾檢測(cè)股份有限公司對(duì)高青縣黑里寨鎮(zhèn)鄭書英饅頭房現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的自制油條進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2024年6月4日，我局收到山東拜爾檢測(cè)股份有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（No:BE202401052305），經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鋁的殘留量（干樣品，以Al計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

（二）違法違規(guī)行為依法處罰情況

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的油條，其行為違反了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第八條第二款“食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定。”以及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案產(chǎn)品貨值金額較小，不足500.00元，違法行為輕微，積極配合我局調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)將含鋁添加劑的配方改為不含鋁添加劑的配方，主動(dòng)下達(dá)不安全食品召回公告及整改報(bào)告，未造成食品安全事故，無(wú)其他相關(guān)違法行為，并主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)資料。參照《淄博市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體輕微違法容錯(cuò)糾錯(cuò)免罰輕罰辦法》第八條第一款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)資料的；”、《淄博市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕行政處罰清單（2024版）》“類別：七、食品安全監(jiān)管。違法行為：17.銷售的食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）在食品安全監(jiān)督抽檢中被判定為不合格。適用條件（同時(shí)符合）：1.及時(shí)改正；2.違法行為輕微；3.涉案貨值金額不超過500元；4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病；5.未發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)違法行為。相關(guān)法律條文：《食品安全法》第一百二十四條。裁量結(jié)果（以上包含本數(shù)）：減輕處罰至1000元以上”的規(guī)定，符合可以減輕處罰的情形，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

依據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條“食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)食品小作坊、小餐飲并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品攤點(diǎn)并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷信息公示卡。”及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：

1.沒收違法所得24.00元；2.罰款3000.00元。

上述罰沒款共計(jì)3024.00元，上繳國(guó)庫(kù)。

（處罰決定書文號(hào)： 高市監(jiān)處罰〔2024〕7010號(hào)）

（三）原因排查及企業(yè)整改情況

高青縣黑里寨鎮(zhèn)鄭書英饅頭房在生產(chǎn)自制油條時(shí)未嚴(yán)格按照GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求使用含鋁的食品添加劑，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的自制油條檢驗(yàn)不合格。高青縣黑里寨鎮(zhèn)鄭書英饅頭房對(duì)此積極整改，改進(jìn)自制油條的配方，不再使用含鋁的食品添加劑，嚴(yán)格按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二、高青縣黑里寨鎮(zhèn)孟集東村世強(qiáng)副食超市

（一）抽檢基本情況

2024年5月14日，我局委托山東拜爾檢測(cè)股份有限公司對(duì)高青縣黑里寨鎮(zhèn)孟集東村世強(qiáng)副食超市現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的辣椒進(jìn)行抽樣檢測(cè)。2024年6月4日，我局收到山東拜爾檢測(cè)股份有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（No:BE202401051874），經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，倍硫磷項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

（二）違法違規(guī)行為依法處罰情況

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的辣椒，其行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”以及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案產(chǎn)品貨值金額較小，不足500.00元，違法行為輕微，積極配合我局調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)下達(dá)不安全食品召回公告及整改報(bào)告，未造成食品安全事故，無(wú)其他相關(guān)違法行為，并主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)資料。參照《淄博市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體輕微違法容錯(cuò)糾錯(cuò)免罰輕罰辦法》第八條第一款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)資料的；”、《淄博市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕行政處罰清單（2024版）》“類別：七、食品安全監(jiān)管。違法行為：17.銷售的食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）在食品安全監(jiān)督抽檢中被判定為不合格。適用條件（同時(shí)符合）：1.及時(shí)改正；2.違法行為輕微；3.涉案貨值金額不超過500元；4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病；5.未發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)違法行為。相關(guān)法律條文：《食品安全法》第一百二十四條。裁量結(jié)果（以上包含本數(shù)）：減輕處罰至1000元以上”的規(guī)定，符合可以減輕處罰的情形，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。”以及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： ……（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：

1.沒收違法所得3.75元；2.罰款3000.00元。

上述罰沒款共計(jì)3003.75元，上繳國(guó)庫(kù)。

（處罰決定書文號(hào)： 高市監(jiān)處罰〔2024〕7011號(hào)）

（三）原因排查及企業(yè)整改情況

高青縣黑里寨鎮(zhèn)孟集東村世強(qiáng)副食超市在進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的食品檢驗(yàn)不合格。高青縣黑里寨鎮(zhèn)孟集東村世強(qiáng)副食超市對(duì)此積極整改，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明或者其他合格證明文件，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)管理。

 

特此通告。

 

                         高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                            2024年8月9日

（此件主動(dòng)公開）