議定事項解讀 | 關于對《高青縣養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃（2022-2035年）》的解讀

一、規(guī)劃編制背景

為深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，建設完善與區(qū)域功能相匹配、與居民需求相符合、與人口變化發(fā)展趨勢相契合的差異化、優(yōu)質化、均衡化養(yǎng)老服務設施布局，深化機構、社區(qū)和居家養(yǎng)老模式融合發(fā)展，打造“老有頤養(yǎng)”的“高壽長青”福地，指導各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務設施布局和規(guī)劃建設工作，滿足《淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》所制定的“構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”的工作需要，按照國家、省、市有關文件精神，結合實際，編制《高青縣養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃（2022-2035年）》。

二、規(guī)劃編制歷程

高青縣養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃已完成征求各鎮(zhèn)（街道）及縣相關部門單位意見建議、社會公眾意見、專家評審意見、有關市場主體意見、社會穩(wěn)定風險性評估、公平競爭審查、合法性審查等程序。

三、主要內容

結合高青縣現(xiàn)有的養(yǎng)老設施存在總量不足、分布不均、功能單一的問題，秉持以人為本、提升服務，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、完善體系，規(guī)模合理、盤活存量，政府主導、社會參與的原則，規(guī)劃至2025年，高青縣持續(xù)加快構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、家庭四級養(yǎng)老網(wǎng)絡基本形成，加大養(yǎng)老服務設施建設力度，推動養(yǎng)老服務設施全覆蓋、成體系、均衡化布局。規(guī)劃至2035年，持續(xù)推進老年友好型社會建設，全面建成“以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的多層次、可持續(xù)的社會養(yǎng)老服務體系，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

（一）完善養(yǎng)老服務設施體系分級和配置標準

將高青縣養(yǎng)老服務體系分為機構養(yǎng)老服務設施、社區(qū)養(yǎng)老服務設施和居家養(yǎng)老服務設施。根據(jù)服務范圍、布置形式等確定   各個服務設施體系的配置標準。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃各類養(yǎng)老服務設施

到2035年，規(guī)劃縣級養(yǎng)老服務設施3處，養(yǎng)老床位1020張，規(guī)劃鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機構服務設施22處，其中保留9處、規(guī)劃7處、擴建6處，新增床位1516床。

社區(qū)養(yǎng)老服務設施共規(guī)劃81處，其中城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施共計32處（保留日間照料中心19處，新增老年活動站13處），農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施49處（保留農村幸福院35處，新增農村幸福院14處）。

以信息化建設為手段、通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升服務管理水平、建設社區(qū)綜合服務信息平臺，推進居家養(yǎng)老服務設施布局發(fā)展。

（三）合理確定養(yǎng)老床位數(shù)量

全縣規(guī)劃養(yǎng)老床位按照40床/千老人的規(guī)劃指標配置，到2025年，規(guī)劃養(yǎng)老床位不少于3257床，到2035年，規(guī)劃不少于4185床。