議定事項(xiàng)解讀 | 關(guān)于對(duì)《高青縣水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》的解讀

根據(jù)《水法》及上級(jí)有關(guān)要求，參照《淄博市水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》《高青縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等，縣水利局組織編制了《高青縣水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《水資源規(guī)劃》）。

一、規(guī)劃背景

近年來(lái)，我縣深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，依法管水、科學(xué)治水、綜合用水，水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用能力不斷提高，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，仍面臨水資源供需“緊平衡”、水資源稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等瓶頸制約。為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)環(huán)境與用水協(xié)調(diào)，組織編制《水資源規(guī)劃》。                       

二、編制過(guò)程

縣水利局委托淄博華澤水資源服務(wù)有限公司編制完成《水資源規(guī)劃》，并已完成征求部門意見(jiàn)、公眾參與、專家論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等重大行政決策有關(guān)程序，形成《水資源規(guī)劃》審議稿。

三、規(guī)劃主要內(nèi)容

（一）規(guī)劃思路和目標(biāo)

本次規(guī)劃貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，圍繞縣委、縣政府統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”，建設(shè)黃河下游腹地新城。以2020年為基準(zhǔn)年，面向2025年，展望2035年。通過(guò)全縣水資源中長(zhǎng)期供需形勢(shì)預(yù)測(cè)分析，摸清全縣“有多少水，需多少水，缺多少水”底數(shù)，統(tǒng)一配置和管理各類水源，統(tǒng)籌生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)用水，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5至15年，緩解水資源短缺，基本解決深層地下水超采問(wèn)題。加快推進(jìn)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，提高用水效率，推動(dòng)建立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)有效、配置優(yōu)化、開(kāi)發(fā)合理、利用高效、管理科學(xué)的水資源支撐保障體系。

（二）規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

按照“節(jié)水優(yōu)先，量水而行，用足用好引黃客水，強(qiáng)力推進(jìn)再生水，合理利用地表水，控制開(kāi)采地下水，積極利用雨洪水”的水資源開(kāi)發(fā)利用總策略，重點(diǎn)規(guī)劃節(jié)約用水、水資源保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)利用及配置等領(lǐng)域的工程與非工程措施。

1. 鞏固節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效。進(jìn)一步完善節(jié)約用水政策法規(guī)體系，健全管理體制，加強(qiáng)節(jié)約用水監(jiān)督考核和激勵(lì)約束。推行節(jié)水灌溉技術(shù)，全面提升工業(yè)節(jié)水能力，積極推廣節(jié)水器具，加快污水處理建設(shè)與改造，加強(qiáng)再生水利用，創(chuàng)建一批節(jié)水典型。到2025年，萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降32%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降12%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6042。

2. 加強(qiáng)水資源保護(hù)。實(shí)施水污染防治、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、地下水超采區(qū)綜合治理等工程，提高水資源和水環(huán)境承載能力。建立健全水源地保護(hù)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)水源地水量調(diào)度管理，實(shí)施水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

3. 優(yōu)化水資源開(kāi)發(fā)利用及配置。統(tǒng)籌生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)用水，對(duì)全縣水資源進(jìn)行合理配置，滿足各行業(yè)基本用水需求。謀劃特殊干旱年、連續(xù)干旱年供水對(duì)策和供用水計(jì)劃，完善供水設(shè)施，提高抗旱能力。到2025年、2035年，全縣用水總量分別控制在2.198億立方米、2.21億立方米以內(nèi)。

4. 優(yōu)化水資源配置格局。按照“節(jié)水優(yōu)先、總量控制"的原則，推進(jìn)節(jié)約用水和供水保障，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、引黃客水、非常規(guī)水等各類水源，構(gòu)建“節(jié)約高效、多源互補(bǔ)、充分保障"的水資源配置格局。