議定事項(xiàng)解讀 | 關(guān)于《高青縣污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施細(xì)則》的解讀

一、起草背景及必要性

為規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，我市于2021年1月制定了《淄博市污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》（淄政字〔2021〕４號(hào)）。鑒于征收部門由水利部門調(diào)整為城鎮(zhèn)排水主管部門，我縣制定的《高青縣人民政府關(guān)于做好污水處理費(fèi)征收工作的通知》（高政發(fā)〔2005〕36號(hào)）文件，與《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2014〕151號(hào)）相關(guān)規(guī)定已不相適應(yīng)。為了進(jìn)一步規(guī)范我縣污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，縣綜合行政執(zhí)法局起草了《高青縣污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

二、起草過程

按照程序，縣綜合行政執(zhí)法局于2024年2月20日陸續(xù)發(fā)函征集14個(gè)相關(guān)單位的意見和建議，對(duì)反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和吸納；3月29日通過高青政務(wù)網(wǎng)公開征集公眾意見，截至公示期滿，未收到意見建議；4月17日委托行業(yè)專家組成專家組對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了專項(xiàng)論證，形成專家咨詢論證報(bào)告；7月18日縣公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了公平競爭審查；7月19日縣司法局對(duì)《實(shí)施細(xì)則》完成合法性審查。

三、《實(shí)施細(xì)則》的要點(diǎn)解析

《實(shí)施細(xì)則》共五章、十八條，主要包括總則、征收繳庫、使用管理、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。污水處理費(fèi)屬中央設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，《實(shí)施細(xì)則》以《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2014〕151號(hào)）為基礎(chǔ)，參照《淄博市污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確： 

1.明確了污水處理費(fèi)的征收主體和區(qū)域主管部門責(zé)任；

2.明確了污水處理費(fèi)的征收范圍和繳納義務(wù)人；

3.明確了污水處理費(fèi)代征單位。

四、預(yù)期效果及下一步打算

1.能夠保障污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和維護(hù)，提高污水處理的質(zhì)量和效率，改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量；

2.規(guī)范污水處理費(fèi)的征收和使用，保障資金的合理籌集和有效利用，促進(jìn)污水處理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；

3.增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，促使企業(yè)和居民更加重視水資源保護(hù)和污水排放管理；

4.通過多種渠道向社會(huì)廣泛宣傳《實(shí)施細(xì)則》，組織相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，確保其準(zhǔn)確理解和執(zhí)行；

5.組織各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，共同做好污水處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。