關(guān)于《高青縣“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《高青縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》的解讀

1月6日，縣政府第95次常務(wù)會議研究了《高青縣“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《高青縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》，并對該項(xiàng)工作作出了安排部署。現(xiàn)就《高青縣“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《高青縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》解讀如下：

一、起草背景

我縣已制定實(shí)施了四個(gè)周期的婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃。2021年12月9日，淄博市人民政府印發(fā)了《淄博市“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《淄博市“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》（淄政發(fā)〔2021〕8號）文件，按照《高青縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（高政發(fā)〔2021〕4號）的總體要求，結(jié)合我縣婦女兒童發(fā)展實(shí)際，起草了《高青縣“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《高青縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》。

二、決策依據(jù)

（一）《淄博市“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《淄博市“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》（淄政發(fā)〔2021〕8號)

（二）《高青縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（高政發(fā)〔2021〕4號）

三、出臺目的

進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技進(jìn)步和生活方式變革給婦女兒童發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和要求。為在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中同步推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，縣婦兒工委辦公室在認(rèn)真總結(jié)“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作的基礎(chǔ)上，有效銜接全國綱要、省市規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，起草“兩個(gè)規(guī)劃”。

四、主要內(nèi)容

1.前言部分，主要闡述我縣實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的主要成效、存在的主要問題以及制定規(guī)劃的依據(jù)和必要性。

2.指導(dǎo)思想和基本原則部分，著重強(qiáng)調(diào)了貫徹落實(shí)男女平等基本國策，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，融入婦女兒童發(fā)展視角，實(shí)施與建設(shè)產(chǎn)業(yè)興縣、新型工業(yè)化強(qiáng)縣相匹配的婦女兒童發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、全面發(fā)展。

3.總體目標(biāo)部分，明確了“十四五”婦女兒童發(fā)展的總?cè)蝿?wù)。

4.發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施部分，這是“兩個(gè)規(guī)劃”的主體部分。婦女規(guī)劃設(shè)置了八個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與法律、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境，提出了75項(xiàng)主要目標(biāo)，91項(xiàng)策略與措施。兒童規(guī)劃設(shè)置了七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與法律保護(hù)、兒童與家庭、兒童與環(huán)境，提出了61項(xiàng)主要目標(biāo)，78項(xiàng)策略與措施。

5.組織與實(shí)施部分，主要闡述保障“兩個(gè)規(guī)劃”推進(jìn)實(shí)施的工作機(jī)制。與“十三五”“兩個(gè)規(guī)劃”相比，更加強(qiáng)調(diào)黨對婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，并首次在正文中明確了牽頭單位和責(zé)任單位。

6.監(jiān)測與評估部分，提出了強(qiáng)化評估考核的具體措施，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。在延續(xù)了“十三五”“兩個(gè)規(guī)劃”的監(jiān)測評估工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)部門分性別、分年齡統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)干預(yù)。