高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)實(shí)施方案的通知

高政辦字〔2021〕23號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各有關(guān)單位:

《全縣一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

高青縣人民政府辦公室

2021年6月10日

 

全縣一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》，全面推進(jìn)固體廢物污染防治工作，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市政府要求，針對(duì)全縣一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物整治，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“化解存量、嚴(yán)控增量”的原則，推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化處置，解決全縣一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物歷史遺留及非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等突出環(huán)境問(wèn)題，提升環(huán)境管理水平和監(jiān)管能力。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒環(huán)境事件發(fā)生，消除生態(tài)環(huán)境隱患，保障生態(tài)環(huán)境安全。

（二）工作目標(biāo)

1.化解存量，解決歷史遺留問(wèn)題。加快推進(jìn)歷史遺留涉一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物非法處理處置等問(wèn)題整改，科學(xué)制定工作方案，采取資源化利用和無(wú)害化處置結(jié)合方式，利用3-5年時(shí)間完成清理整治任務(wù)，消除環(huán)境隱患。

2.嚴(yán)控增量，規(guī)范處置固體廢物。堅(jiān)持源頭治理與末端治理相結(jié)合，大力推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程技術(shù)改造，提升全縣工業(yè)企業(yè)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化處理水平。全縣和重點(diǎn)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年下降，綜合利用率逐年提高，最大限度降低填埋和處理量。到2025年底，全縣一般工業(yè)固體廢物貯存總量增速下降，全縣一般工業(yè)固體廢物利用和處置能力顯著增強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物利用處置能力優(yōu)化提升。

3.建立全過(guò)程管理體系，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)，形成“源頭減量、過(guò)程嚴(yán)管、執(zhí)法有力、后果嚴(yán)懲、風(fēng)險(xiǎn)可控”的環(huán)境監(jiān)管體系。提升規(guī)范化管理水平，產(chǎn)廢單位申報(bào)登記率達(dá)到100%，每年對(duì)固體廢物和危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)其他產(chǎn)廢單位抽查率達(dá)到33.3%以上。到2023年底，企業(yè)產(chǎn)生屬性不明固體廢物鑒別鑒定率達(dá)到100％，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化抽查合格率達(dá)到95%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快推進(jìn)歷史固廢堆存和廢棄坑塘問(wèn)題點(diǎn)位清理整治

1.加快推進(jìn)已排查固廢堆場(chǎng)和廢棄坑塘等問(wèn)題點(diǎn)位整治進(jìn)度。各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)按照《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)固體廢物堆存問(wèn)題點(diǎn)位環(huán)境整治的通知》（淄環(huán)委辦函〔2020〕33號(hào)）和廢棄坑塘排查專項(xiàng)整治工作要求，推進(jìn)已排查出的固廢堆場(chǎng)和廢棄坑塘問(wèn)題點(diǎn)位整治。對(duì)已完成整治的問(wèn)題點(diǎn)位抓緊組織銷號(hào)，形成工作閉環(huán)。對(duì)還未完成的問(wèn)題點(diǎn)位倒排工期，嚴(yán)格按照整治方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)清理整治。

2.繼續(xù)加強(qiáng)歷史遺留問(wèn)題排查，安全清理、運(yùn)輸、處置歷史遺留廢物，確保不發(fā)生二次污染

（1）排查范圍。一是繼續(xù)對(duì)全縣各類非法傾倒、填埋、露天堆放一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物點(diǎn)位進(jìn)行排查（附件1）；二是對(duì)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等貯存、填埋場(chǎng)所問(wèn)題進(jìn)行排查（附件2）；三是對(duì)因企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)等原因造成的歷史遺留無(wú)主危險(xiǎn)廢物和疑似危險(xiǎn)廢物、廢棄化工原料，以及責(zé)任主體存在但處理困難的危險(xiǎn)廢物、化學(xué)物料，開展全面排查（附件3）。

（2）工作要求。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，將責(zé)任層層壓實(shí)到鎮(zhèn)辦、村居和企業(yè)，通過(guò)走訪調(diào)查、群眾舉報(bào)等方式，逐一摸清轄區(qū)內(nèi)固廢問(wèn)題點(diǎn)位底數(shù)，建立固廢問(wèn)題點(diǎn)位清單，制定圖譜。各鎮(zhèn)辦、各村居、各企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化排查責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)層層簽字上報(bào)。排查工作于2021年10月底完成，排查情況表（附件1-3）由各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章上報(bào)。

（3）非法傾倒、填埋、露天堆放一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物點(diǎn)位整治要求。按照“開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制治理方案、專家論證方案、實(shí)施清理整治、組織效果評(píng)估、專家銷號(hào)確認(rèn)”六步法組織實(shí)施。一是科學(xué)制定治理方案。各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)對(duì)每個(gè)固廢填埋點(diǎn)位進(jìn)行采樣，確定問(wèn)題點(diǎn)位屬性，實(shí)施分類分級(jí)管理，制定整治方案計(jì)劃，建立“一點(diǎn)一策”，列出時(shí)間表、路線圖，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。對(duì)整治難度較大的問(wèn)題點(diǎn)位，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制整治方案，經(jīng)專家評(píng)審后向社會(huì)公開。以上工作原則上2021年底完成，若不能按期完成由各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)明確完成時(shí)限并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局高青分局備案。二是嚴(yán)格按照整治方案推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)按照整治方案，合理規(guī)范處置一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，防止二次污染。整治任務(wù)完成后及時(shí)組織專家對(duì)治理成效進(jìn)行評(píng)估論證，消除土壤和地下水的污染隱患，各項(xiàng)工作完成后邀請(qǐng)專家進(jìn)行銷號(hào)驗(yàn)收，形成工作閉環(huán)。以上工作原則上2022年底完成，若不能按期完成由各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)明確完成時(shí)限并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局高青分局備案，總體完成期限為2025年底前。三是建立常態(tài)化巡查機(jī)制。結(jié)合日常環(huán)境巡查、信訪投訴，建立一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物非法貯存、傾倒、填埋點(diǎn)位常態(tài)化巡查管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法處置。

（4）現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等貯存、填埋場(chǎng)所整治要求。各鎮(zhèn)辦、各園區(qū)組織專家根據(jù)各類貯存、填埋場(chǎng)所環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、施工方案和監(jiān)理報(bào)告等資料對(duì)防滲設(shè)施、雨污分流、滲濾液收集、揚(yáng)塵防治等環(huán)保要求落實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)現(xiàn)狀達(dá)不到環(huán)評(píng)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求的制定整治方案并進(jìn)行整改，2022年底前完成。

（5）危險(xiǎn)廢物清零行動(dòng)整治要求。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期貯存危險(xiǎn)廢物和物料的廢棄廠房、院落、罐區(qū)、反應(yīng)釜和貯存設(shè)施實(shí)施兩斷三清（斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地），2021年底前完成。

（以上工作由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平

1.強(qiáng)化涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》和《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施闡述不清，無(wú)合理利用處置方案，無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中涉及有副產(chǎn)品內(nèi)容的，依據(jù)其產(chǎn)生來(lái)源、利用和處置過(guò)程等進(jìn)行鑒別，禁止將危險(xiǎn)廢物以副產(chǎn)品的名義逃避監(jiān)管。要求開展危險(xiǎn)廢物特性鑒別的，在廢物屬性明確前應(yīng)暫按危險(xiǎn)廢物從嚴(yán)管理。對(duì)已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，核實(shí)危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生種類、數(shù)量以及利用處置方式是否與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件相符，對(duì)定性不明確的中間產(chǎn)物（產(chǎn)品）、副產(chǎn)物（品）等物料，督促相關(guān)企業(yè)開展固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別。（市生態(tài)環(huán)境局高青分局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境管理。制定篩選原則，每年更新完善全縣危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。督促產(chǎn)廢單位嚴(yán)格落實(shí)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、申報(bào)登記制度、管理計(jì)劃備案等制度，全面執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求且完善環(huán)評(píng)手續(xù)。按照危險(xiǎn)廢物特性實(shí)施分類分區(qū)貯存并設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，對(duì)常溫常壓下易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，應(yīng)按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物與一般固體廢物混合貯存，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移處置。（市生態(tài)環(huán)境局高青分局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位物料平衡核查。組織專家逐步對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)廢單位進(jìn)行生產(chǎn)工藝物料平衡核算，摸清企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量理論值，并對(duì)實(shí)際產(chǎn)生量進(jìn)行核查。（市生態(tài)環(huán)境局高青分局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理。對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、有關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保運(yùn)輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物管理的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，安裝定位系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。將危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛納入日常檢查內(nèi)容，加大對(duì)道路，特別是跨境路口、收費(fèi)站點(diǎn)、道路卡口的巡查力度，嚴(yán)控非法轉(zhuǎn)運(yùn)。產(chǎn)廢單位應(yīng)主動(dòng)對(duì)接運(yùn)輸單位和處置單位，掌握危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、利用、處置情況，鼓勵(lì)企業(yè)就近轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

5.建立危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)。依托全市危險(xiǎn)廢物信息大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置形成動(dòng)態(tài)管控，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)單位的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推行視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，形成全過(guò)程的信息化、智能化、可視化管理。（市生態(tài)環(huán)境局高青分局牽頭，縣大數(shù)據(jù)中心配合，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.發(fā)揮科技手段作用。運(yùn)用航拍、數(shù)字監(jiān)控等數(shù)字化、自動(dòng)化手段加強(qiáng)廢物管控。按照屬地管理原則，在閑置土地、坑塘、礦山等位置安裝紅外攝像頭、AI攝像頭等數(shù)字監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)異常情況自動(dòng)報(bào)警功能，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。（各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物減量化、資源化工作

鼓勵(lì)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)積極開展廢物減量工作，通過(guò)生產(chǎn)工藝改造、清潔生產(chǎn)審核、設(shè)備升級(jí)、無(wú)毒無(wú)害原材料使用和將有利用價(jià)值的工業(yè)固體廢物降級(jí)梯度使用等方式，推進(jìn)工業(yè)固體廢物減量化工作。在工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)和市政污水處理廠，推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工藝和設(shè)備、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品等。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。工業(yè)和信息化部門會(huì)同有關(guān)部門，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無(wú)毒無(wú)害原料，推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，轉(zhuǎn)發(fā)工信部發(fā)布的限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的名錄，組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處置。發(fā)展改革部門做好有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)保障等工作。要采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性，最大限度降低固體廢物填埋量。（縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）合理規(guī)劃工業(yè)固體廢物利用處置能力建設(shè)

科學(xué)評(píng)估一般工業(yè)固體廢物處置需求，合理布局工業(yè)固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，嚴(yán)禁在水源地、主要河流、湖泊等生態(tài)保護(hù)紅線以內(nèi)區(qū)域建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存和填埋場(chǎng)。按照《淄博市2020年危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告》，嚴(yán)格控制建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置類建設(shè)項(xiàng)目和廢礦物油、廢活性炭、廢催化劑、有機(jī)溶劑、焦油類危險(xiǎn)廢物利用類建設(shè)項(xiàng)目。提升全市一般工業(yè)固體廢物處置能力，鼓勵(lì)企業(yè)自行建設(shè)或由政府引進(jìn)第三方規(guī)范建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存填埋設(shè)施，降低廢物運(yùn)輸和周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各類填埋場(chǎng)所要嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集、導(dǎo)排系統(tǒng)，保留設(shè)計(jì)圖紙和施工方案。危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)及自建危險(xiǎn)廢物利用處理企業(yè)要定期開展危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施績(jī)效評(píng)估。（縣發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、保障措施

（一）高度重視，扛起政治責(zé)任。一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物是生態(tài)環(huán)境安全的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，是生態(tài)環(huán)境安全的重中之重。一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物堆存問(wèn)題點(diǎn)位環(huán)境整治推進(jìn)難度較大，治理費(fèi)用較高。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、各有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格按照清理整治“六步法”，高標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)完成問(wèn)題點(diǎn)位環(huán)境整治工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立排查整治專項(xiàng)行動(dòng)小組，全面推進(jìn)整治工作。

（二）加強(qiáng)固體廢物環(huán)境執(zhí)法檢查。制定固體廢物檢查計(jì)劃，將固體廢物列入“雙隨機(jī)一公開”日常環(huán)境執(zhí)法檢查，每年至少開展2次固體廢物領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，把危險(xiǎn)廢物貯存情況、標(biāo)志設(shè)置情況、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃執(zhí)行情況等作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，切實(shí)形成危險(xiǎn)廢物監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息向社會(huì)公開。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍建設(shè)，組建危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專家團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支撐，對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的專項(xiàng)檢查，邀請(qǐng)專家參加核查。

（三）依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)廢物非法收集、利用、傾倒和處置等環(huán)境違法犯罪行為，營(yíng)造“有案必偵破、露頭必狠打、違法必嚴(yán)懲”的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。暢通信訪舉報(bào)渠道，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾利用環(huán)保熱線、新聞媒體、信訪等渠道進(jìn)行舉報(bào)，將一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等列為重點(diǎn)舉報(bào)內(nèi)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工和屬地村民舉報(bào)。

（五）全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染防治第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

（六）強(qiáng)化部門聯(lián)防聯(lián)控。生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工信、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等相關(guān)行政主管部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立部門信息共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境污染案件危險(xiǎn)廢物認(rèn)定、環(huán)境損害評(píng)估等司法銜接，保障環(huán)境污染犯罪案件及時(shí)立案、依法查處。

 

附件：1. 全縣各類非法傾倒、填埋、露天堆放一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)表

          2. 全縣一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存、填埋場(chǎng)所問(wèn)題排查表

          3. 全縣歷史遺留危險(xiǎn)廢物、化工廢料排查情況表

 

附件1

 

全縣各類非法傾倒、填埋、露天堆放一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)表

 

 

附件2

 

全縣一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存、填埋場(chǎng)所問(wèn)題排查表

 

 

附件3

 

全縣歷史遺留危險(xiǎn)廢物、化工廢料排查情況表