負(fù)責(zé)人解讀 | 高青縣司法局局長解讀《高青縣人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》

解讀人：高青縣司法局局長   張濤

為規(guī)范重大行政決策程序，推進科學(xué)、民主、依法決策，6月3日，高青縣人民政府辦公室出臺了《關(guān)于公布高青縣人民政府2024年度重大行政決策事項目錄的通知》（高政辦字〔2024〕10號）。為了讓大家更好、更深入地了解通知內(nèi)容，增進社會公眾對重大行政決策的理解認(rèn)同，高青縣司法局局長張濤對該目錄進行了詳細(xì)解讀。

問：2024年度重大行政決策都涉及了哪些方面的事項？

答：該目錄共有兩個事項，一個是縣民政局承辦的《高青縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2022-2035年）》，另一個是縣水利局承辦的《高青縣水資源綜合利用中長期規(guī)劃（2021-2035年）》。主要涉及群眾關(guān)注度比較高的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和水資源節(jié)約集約利用。

問：重大行政決策事項是如何確定的？

答：下發(fā)《關(guān)于征集2024年度重大行政決策事項備選項目的通知》，向各部門征集2024年度縣政府重大行政決策事項。根據(jù)2024年度我縣重大民生實事項目、縣政府投資項目、政府年度重點工作任務(wù)及各類總體規(guī)劃，結(jié)合各部門單位報送情況，對決策事項建議項目進行分析研究，形成決策目錄建議稿，提交政府常務(wù)會議審議通過。

問：決策目錄采取什么樣的管理方式？

答：決策目錄實行動態(tài)管理，可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和政策的制定、修改、廢止以及政府年度工作任務(wù)的調(diào)整等情況，及時予以增加或者調(diào)整。

問：根據(jù)規(guī)定，重大行政決策事項包括哪些？

答：各級重大行政決策事項范圍有所區(qū)別。根據(jù)《高青縣重大行政決策程序規(guī)定》《高青縣重大行政決策目錄管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣重大行政決策事項范圍主要包括：（一）經(jīng)濟和社會發(fā)展重大政策措施；（二）制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；（三）土地管理、生態(tài)環(huán)保、水資源保護等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的重大事項，經(jīng)濟園區(qū)布局以及政府政策扶持的重大項目；（四）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目，新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)的政策措施；（五）重大財政資金安排、政府重大投資項目、重大市政設(shè)施建設(shè)項目、重大國有資產(chǎn)處置以及政府融資活動；（六）行政事業(yè)性收費和重要的政府指導(dǎo)價、政府定價；（七）勞動就業(yè)、社會保障、文化衛(wèi)生、科技教育、社會救助、公共交通、住房保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的保障性措施；（八）社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等涉及公共安全以及社會穩(wěn)定等方面的重大事項和措施；（九）需要政府決策的其他重大事項。

問：在制定重大行政決策時應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

答：主要遵循以下原則：

1.科學(xué)決策原則，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持從實際出發(fā)，運用科學(xué)技術(shù)和方法，尊重客觀規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革要求。

2.民主決策原則，充分聽取各方面意見，保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策。

3.依法決策原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。

4.公開原則，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時公開。

問：重大行政決策的法定程序主要包括哪些？

答：納入決策目錄管理的決策事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策程序規(guī)定，履行公眾參與、專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。