負(fù)責(zé)人解讀 | 高青縣司法局局長解讀《高青縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》

解讀人：高青縣司法局局長  張濤

為提高行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，高青人民政府辦公室印發(fā)了《高青縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》（高政辦字〔2023〕13號）。為增進(jìn)社會公眾對該通知的理解認(rèn)同，高青縣司法局局長張濤對該目錄進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

問：《目錄》的出臺背景是什么？

答：為規(guī)范政府重大行政決策行為，明確重大行政決策事項，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號）等要求，起草了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于公布高青縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄的通知》（高政辦字〔2023〕13號）。

問：《目錄》的制定依據(jù)是什么？

答：《目錄》》根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號）、《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》（政府令93號）、《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市政府重大行政決策事項目錄管理辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定制定。

問：縣級重大行政決策事項范圍是什么？

答：根據(jù)《高青縣重大行政決策程序規(guī)定》《高青縣重大行政決策目錄管理辦法（試行）》規(guī)定，重大行政決策事項范圍主要包括：（一）經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大政策措施；（二）制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；（三）土地管理、生態(tài)環(huán)保、水資源保護(hù)等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的重大事項，經(jīng)濟(jì)園區(qū)布局以及政府政策扶持的重大項目；（四）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目，新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)的政策措施；（五）重大財政資金安排、政府重大投資項目、重大市政設(shè)施建設(shè)項目、重大國有資產(chǎn)處置以及政府融資活動；（六）行政事業(yè)性收費和重要的政府指導(dǎo)價、政府定價；（七）勞動就業(yè)、社會保障、文化衛(wèi)生、科技教育、社會救助、公共交通、住房保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的保障性措施；（八）社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等涉及公共安全以及社會穩(wěn)定等方面的重大事項和措施；（九）需要政府決策的其他重大事項。

問：重大行政決策事項是如何確定的？

答：下發(fā)《關(guān)于征集2023年度重大行政決策事項備選項目的通知》，向各部門征集2023年度縣政府重大行政決策事項。根據(jù)2023年度我縣重大民生實事項目、縣政府投資項目、政府年度重點工作任務(wù)及各類總體規(guī)劃，結(jié)合前期重大行政決策事項的征集情況，組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)展改革局、縣教育和體育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門召開調(diào)度會，對決策事項建議項目進(jìn)行分析研究，并經(jīng)過協(xié)調(diào)會商，形成決策目錄建議稿，提交政府常務(wù)會議審議通過。

問：重大行政決策事項主要程序是什么？

答：納入決策目錄管理的決策事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策程序規(guī)定，履行公眾參與、專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。

問：決策目錄采取什么樣的管理方式？

答：決策目錄實行動態(tài)管理，可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和政策的制定、修改、廢止以及政府年度工作任務(wù)的調(diào)整等情況，及時予以增加或者調(diào)整。