文稿解讀 | 《2023年高青縣政務(wù)公開工作方案》政策解讀

8月18日，高青縣人民政府辦公室印發(fā)了《2023年高青縣政務(wù)公開工作方案》（高政辦字〔2023〕21號），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

政務(wù)公開是新時(shí)代黨中央、國務(wù)院提升國家治理能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要決策部署，也是群眾監(jiān)督政府工作、約束政府行為的有序途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要制度，要以制度安排把政務(wù)公開貫穿到政務(wù)運(yùn)行的全過程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。推行政務(wù)公開，是政府服務(wù)人民、依靠人民，對人民負(fù)責(zé)、接受人民監(jiān)督的重要制度安排。6月份，省政府辦公廳、市政府辦公室相繼印發(fā)了《2023年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《2023年淄博市政務(wù)公開工作方案》，就2023年政務(wù)公開工作作出部署。為貫徹落實(shí)省市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，進(jìn)一步提升政務(wù)公開實(shí)效，縣政府辦公室牽頭起草了2023年高青縣政務(wù)公開工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國政府信息公開條例》。

2. 《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）。

3.《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）。

4. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）。

5.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）。

6.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）。

7.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（ 魯政辦發(fā)〔2023〕8號）。

8.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年淄博市政務(wù)公開工作方案的通知》（淄政辦字〔2023〕38號）。

三、出臺(tái)目的

全面貫徹落實(shí)國家和省市部署的工作任務(wù)和要求，圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、更高水平?jīng)Q策、政策解讀回應(yīng)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)梳理重點(diǎn)任務(wù)，明確公開責(zé)任，形成工作臺(tái)賬，確保落實(shí)到位，推動(dòng)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)鞏固提升，助力打造法治政府、服務(wù)型政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府。

四、主要內(nèi)容

《工作方案》對強(qiáng)化政務(wù)公開任務(wù)落實(shí)作出了部署，包括著力夯實(shí)常態(tài)化工作基礎(chǔ)、繼續(xù)深化公共企事業(yè)單位信息公開、持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步鞏固“管業(yè)務(wù)就要管公開”工作模式等內(nèi)容。并對2023年政務(wù)公開重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分解，主要包含5大方面內(nèi)容。

第一方面為推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展信息公開，包括圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升強(qiáng)化公開、圍繞激發(fā)市場主體活力強(qiáng)化公開、圍繞解決群眾急難愁盼問題強(qiáng)化公開等。

第二方面為推進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)提質(zhì)增效，包括持續(xù)深化政策集中統(tǒng)一公開、持續(xù)深化政策高質(zhì)量解讀、持續(xù)深化輿情回應(yīng)等。

第三方面為推進(jìn)更高水平?jīng)Q策公開，包括深入落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度、深入推動(dòng)重大行政決策全過程公眾參與、深入開展政策評價(jià)等。

第四方面為推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，包括依法依規(guī)做好政府信息依申請公開答復(fù)工作、深化公共企事業(yè)單位信息公開、扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開等。

第五方面為大力提升政務(wù)公開平臺(tái)建管水平，包括夯實(shí)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理水平、推動(dòng)政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展等。

五、起草過程

縣政府辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)《2023年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《2023年淄博市政務(wù)公開工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，研究確定了2023年政務(wù)公開工作總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，形成了《工作方案（征求意見稿）》。7月下旬將征求意見稿發(fā)至各鎮(zhèn)辦、各部門單位，根據(jù)征求意見情況對《工作方案》進(jìn)行了修改完善。

六、關(guān)鍵詞解釋

9類困難人員：所謂九類困難群眾，即城市低保對象、農(nóng)村低保對象、城市特困人員、農(nóng)村特困人員、困難殘疾人、重度殘疾人、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）、重點(diǎn)困境兒童。

公共企事業(yè)單位適用主體清單重點(diǎn)包括：具有市場支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位。

七、政策解讀單位及聯(lián)系方式

政策解讀單位：高青縣人民政府辦公室

聯(lián)系方式：0533-6967090