《高青縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》政策解讀

9月23日，高青縣人民政府辦公室印發(fā)了《高青縣人民政府關(guān)于印發(fā)<高青縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃>的通知》（高政發(fā)〔2022〕7號），現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、政策背景

   2021年10月21日，省政府印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（魯政發(fā)〔2021〕16號）。2020年6月22日，淄博市教育局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<淄博市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制方案>的通知》（淄教規(guī)劃〔2020〕8號）。2022年4月26日市政府印發(fā)《淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（淄政發(fā)〔2020〕2號）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的統(tǒng)一部署，我縣同步啟動教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃的編制工作，并于2022年9月23日，出臺《高青縣人民政府關(guān)于印發(fā)<高青縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃>的通知》（高政發(fā)〔2022〕7號）文件。

二、決策依據(jù)

1.《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（魯政發(fā)〔2021〕16號）。

2.《淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（淄政發(fā)〔2020〕2號）。

3.《高青縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

三、出臺目的

貫徹《高青縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立教育質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，促進(jìn)教育公平，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，深化教育改革，強(qiáng)化教育保障，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為建設(shè)美麗富裕、品質(zhì)活力、幸福和諧的黃河下游腹地新城貢獻(xiàn)教育力量。

四、重要舉措

1.全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。構(gòu)建全學(xué)段一體化的思政工作體系，提升學(xué)生思想品德素養(yǎng)。提升學(xué)生智育水平、體育審美素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、勞動素養(yǎng)，推進(jìn)法治、生態(tài)文明與國防教育和家庭學(xué)校社會協(xié)同育人體系建設(shè)。

2. 構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。發(fā)展普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，打造城鄉(xiāng)一體優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，促進(jìn)高中特色、多樣發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)需求、縱橫雙通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和特色適宜的特殊教育體系。規(guī)范和支持民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

3. 改革創(chuàng)新與特色發(fā)展。推動教育信息化高質(zhì)量發(fā)展，深化教育科研創(chuàng)新發(fā)展，深化產(chǎn)教融合，賦能職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

4. 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，踐行教書育人使命，提高教師地位和待遇，減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

5. 健全完善適合的教育評價體系。推動科學(xué)履行教育職責(zé)，完善學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，深化考試評價制度改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

6推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。深化教育領(lǐng)域放管服改革，深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，加大教育投入保障教育事業(yè)發(fā)展。

五、關(guān)鍵詞解釋

1. 國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建：指教育部為推動縣級人民政府履行發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)，不斷提高學(xué)前教育普及普惠水平，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》制定普及學(xué)前教育督導(dǎo)評估辦法，主要包含“數(shù)量達(dá)標(biāo)、質(zhì)量合格、保障到位、制度健全、群眾滿意”五個方面。

2. 國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建：指為鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，進(jìn)一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距，整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和教育質(zhì)量，教育部根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，決定開展的縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作。包括資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度四個方面內(nèi)容。

六、起草過程

2020年9月份縣教體局開始起草我縣的教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，省市教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定稿后，對我縣的教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃予以修訂完善。我縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃起草過程中，匯集了縣教體局各科室、全縣各學(xué)校的發(fā)展設(shè)想，借鑒了省市的編制思路。2022年5月 16 日，以書面形式征求縣直有關(guān)部門的意見，各部門單位均書面反饋了意見建議。從反饋情況來看，大部分部門無修改意見建議，兩個部門提出了意見和建議，我們進(jìn)行了溝通并認(rèn)真研究和采納。經(jīng)司法部門合規(guī)性審查后，報(bào)縣政府常務(wù)會議研究通過。

七、政策解讀單位及聯(lián)系方式

政策解讀單位：高青縣教育和體育局

解讀人及職務(wù)：孫傳祥，計(jì)財(cái)審計(jì)科科長

聯(lián)系方式：0533-6973641