《高青縣人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》政策解讀

2021年3月29日，高青縣人民政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（高政發(fā)〔2021〕2號），對省、市政府調(diào)整的有關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了取消、承接落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)政策要點(diǎn)解讀如下：

一、出臺背景

按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕1號)和《淄博市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（淄政發(fā)〔2021〕6號）要求，縣政府辦公室對省、市政府取消、下放行政權(quán)力事項(xiàng)提出具體銜接、承接意見。

二、決策依據(jù)

1.《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕1號)；

2.《淄博市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（淄政發(fā)〔2021〕6號）。

三、出臺目的

貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕1號)和《淄博市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（淄政發(fā)〔2021〕6號）要求，全面打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。

四、起草過程

1月22日，縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做好國務(wù)院、省政府調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知》，要求各有關(guān)部門單位與上級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行對接，提出具體銜接、承接方案并認(rèn)真落實(shí)；各有關(guān)部門單位于2月4日前均已提出銜接、承接落實(shí)意見，并按通知要求對行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。3月24日，縣政府辦公室根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（淄政發(fā)〔2021〕6號）逐項(xiàng)提出調(diào)整意見并形成《關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（征求意見稿）；《通知》（征求意見稿）發(fā)各有關(guān)部門單位予以核實(shí)確認(rèn)，涉及的7個部門單位全部完成會簽確認(rèn)并達(dá)成一致意見后起草《關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（送審稿）。3月26日，縣司法局對《通知》內(nèi)容進(jìn)行了合法性審查。

五、主要內(nèi)容

（一）關(guān)于取消的行政權(quán)力事項(xiàng)

根據(jù)淄政發(fā)〔2021〕6號文件要求，涉及縣級的17個應(yīng)取消行政權(quán)力事項(xiàng)（行政許可2項(xiàng)、行政檢查1項(xiàng)、行政處罰14項(xiàng)）全部取消。其中，行政許可事項(xiàng)“鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記”取消后，改為備案。

（二）關(guān)于承接上級下放的行政權(quán)力事項(xiàng)

根據(jù)淄政發(fā)〔2021〕6號文件和《淄博市人民政府關(guān)于推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》（淄政字〔2020〕65號）要求承接實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng)，即由縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）承接實(shí)施行政許可事項(xiàng)“成品油零售經(jīng)營資格審批”受理權(quán)和審核權(quán)。

六、保障措施

為確保本次調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)放得下、接得住、管得好，《通知》要求各有關(guān)部門單位抓緊做好調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作，及時調(diào)整本部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)目錄和權(quán)責(zé)清單，并及時完善行政權(quán)力事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，提高行政效率，對于國家和省、市明文取消的事項(xiàng)一律不再實(shí)施，也不得通過其他方式變相設(shè)置環(huán)節(jié)關(guān)卡；制定完善事中事后監(jiān)管措施，采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等方式，確保事項(xiàng)接得住、管得好。