高青縣人力資源和社會保障局部門2013年度政府信息公開工作年度報告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》（淄政辦函〔2014〕4號）要求，特向社會公布2013年度本部門信息公開工作年度報告。報告由信息公開工作概述、信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息情況、信息公開申請辦理情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，共八個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與高青縣人力資源和社會保障局聯(lián)系（地址：高青縣文化路31號；郵編：256300；電話(傳真)： 6961247；電子郵箱：gqldj@126.com。 

　　一、信息公開工作概述 

　　2013年度，我局堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷加強(qiáng)政府信息公開規(guī)范化建設(shè)，讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾的滿意度。

　　（一）規(guī)范公開內(nèi)容，讓群眾知情。在對行使行政職權(quán)辦理的各類人力資源和社會保障事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核、明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上，積極編制和公布政府信息公開目錄、政府信息公開指南，制定并公開具體辦事流程。公開事項(xiàng)如變更、撤銷和終止，及時公布并做出說明。2013年，及時通過縣政務(wù)網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站公開機(jī)構(gòu)信息2項(xiàng)、涉及民生的法律法規(guī)規(guī)章3項(xiàng)、文件通知公告102項(xiàng)、政務(wù)信息121條、工作動態(tài)32條、辦事服務(wù)程序7項(xiàng)。 

　　（二）規(guī)范公開載體，注重公開效果。我局堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近部門職能的原則，不斷拓展公開渠道與服務(wù)領(lǐng)域，讓群眾享有充分的政策知情權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)、工作質(zhì)量評判權(quán)，廣泛接受社會各界監(jiān)督。實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，規(guī)范窗口授權(quán)，公開辦事流程。在各鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了人力資源和社會保障所，將人力資源社會保障服務(wù)延伸到鎮(zhèn)、街道，及時向社會公開辦事程序、辦理結(jié)果及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，增強(qiáng)了工作的透明度。除窗口辦事外，還設(shè)立公告欄、電子屏幕、社會保障服務(wù)終端等設(shè)施。對需要廣泛征求意見、聽取建議的事項(xiàng)，積極探索采用社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請群眾座談等形式公開行政決策的過程和結(jié)果。充分利用高青電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和高青政務(wù)網(wǎng)“公眾留言”等渠道，宣傳就業(yè)、人才服務(wù)、社會保障等方面的相關(guān)政策，網(wǎng)民廣泛參與，宣傳效果良好。針對群眾重點(diǎn)關(guān)注的就業(yè)政策、維權(quán)等問題，面向社會不定期舉辦宣傳咨詢活動，向勞動者發(fā)放自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、技能扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)等政策問答明白紙2.4萬份。 

　　二、信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開作為推進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)人力資源和社會保障工作，樹立服務(wù)型政府部門新形象的重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開工作的規(guī)范化建設(shè)。

　　（一）健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)《條例》要求，成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確主管科室為局信息科；編制了政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并在規(guī)定的期限內(nèi)主動公開政府信息。目前，我局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作順利開展。 

　　（二）落實(shí)和制定相關(guān)配套制度。進(jìn)一步完善了信息公開申請流程和相關(guān)配套制度，多次組織各科室、單位召開專題會議，就政府信息公開進(jìn)行研究。認(rèn)真對人力資源和社會保障執(zhí)法法律法規(guī)進(jìn)行梳理，將信息分為應(yīng)主動公開、依申請公開和不予公開三類，并將應(yīng)主動公開的信息在縣政府網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站上公布。目前，我局機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、重要政策文件、辦事指南等信息已在網(wǎng)上發(fā)布，日常工作也及時動態(tài)發(fā)布。 

　　（三）建立健全工作機(jī)制和制度規(guī)范。嚴(yán)格政府信息公開制度，在規(guī)定時限內(nèi)嚴(yán)格審定，統(tǒng)一上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公開。建立并堅(jiān)持實(shí)行佩帶胸牌、擺放桌牌辦公制度，方便群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；建立并堅(jiān)持“首辦責(zé)任制”和“首問責(zé)任制”，防止敷衍塞責(zé)、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)辦公審理制度，提高辦理質(zhì)量和水平。 

　　三、主動公開政府信息及平臺建設(shè)情況 

　　根據(jù)我單位的實(shí)際情況，分為對內(nèi)公開和對外公開。對內(nèi)公開主要采取書面通知、公告、傳閱等形式。對內(nèi)公開的主要內(nèi)容包括內(nèi)部通知公告、內(nèi)部文件、督辦事項(xiàng)及其他需內(nèi)部公開的事項(xiàng)等，在全局范圍內(nèi)公開，接受全體黨員干部群眾監(jiān)督。對外公開平臺和主要內(nèi)容如下：

　　（一）利用互聯(lián)網(wǎng)平臺公開。主要通過縣政府網(wǎng)站以及單位網(wǎng)站公開，公開的內(nèi)容包括：1、本單位辦公地址、聯(lián)系方式、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、各部門主要負(fù)責(zé)人；2、本單位反腐倡廉工作情況，中央、省、市、縣重會議精神，相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件及其他管理規(guī)定；3、工作動態(tài)，重大活動、重要工作開展情況，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，重要會議貫徹落實(shí)情況，局屬各單位、科室工作成果展示，以及國家新政策法規(guī)等；4、人事任免工作，以及其他依法需要公開的事項(xiàng)等。

　　（二）利用新聞媒體平臺公開。利用電視臺、電臺、報刊、雜志等便于公眾知曉的方式公開。公開的主要內(nèi)容包括新出臺的政策法規(guī)、重大群體性事件處理情況以及大型群眾互動活動的宣傳等。例如，通過電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、電視臺宣傳廣告等，公布最新的社會保障新政策，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，認(rèn)真傾聽群眾聲音，主動了解群眾訴求。

　　（三）利用派發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場咨詢活動、法規(guī)培訓(xùn)公開。通過開展人力資源社會保障政策法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動、法律法規(guī)政策培訓(xùn)班等方式，加大信息公開工作力度。2013年，我局共舉辦政策法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動4場、法律法規(guī)政策培訓(xùn)班1期，發(fā)放政策法規(guī)宣傳冊2千多份。我單位還積極開展了調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見和建議，對需要公開的信息及時進(jìn)行公開，明確要求政務(wù)公開必須注重實(shí)效，要常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合，并對已公開的內(nèi)容注意隨時更新。

　　四、依申請公開政府信息情況 

　　我局在網(wǎng)站中設(shè)置了受理電子郵箱，并在網(wǎng)站上提供了依申請公開表格的下載和直接發(fā)送。至2013年12月31日止未接到公民、法人或其他組織來辦理依申請公開申請。 

　　五、信息公開收費(fèi)及減免情況

　　我局工作面向基層、服務(wù)民生，相關(guān)政府信息公開以主動公開的方式為主，均通過高青政務(wù)網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及各服務(wù)窗口辦事指南，免費(fèi)向社會公開。涉及公民、法人和其他組織個體信息方面的咨詢，服務(wù)對象可直接到各服務(wù)窗口免費(fèi)辦理。2013年度，無政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

　　六、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況 

　　本局2013年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。 

　　七、信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　對公開的政府信息，我局嚴(yán)格執(zhí)行信息公開申請、發(fā)布和保密審核制度,堅(jiān)持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到了“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。并不定期的組織人員對局門戶網(wǎng)站上網(wǎng)信息逐條進(jìn)行檢查，確保了上網(wǎng)信息的安全。

　　八、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況 

　　（一）存在的主要問題。2013年，我局的政府信息公開工作從總體來看，運(yùn)行狀況較好，但在政府信息公開工作中也存在以下主要問題：一是負(fù)責(zé)信息工作的同志均為兼職，擔(dān)負(fù)的其他工作任務(wù)重，有時信息更新不夠及時；二是宣傳力度不夠，一些群眾對政府信息公開工作還不了解。 

　　（二）改進(jìn)措施。1.認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。本局將進(jìn)一步梳理有關(guān)的政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。3.進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷擴(kuò)大信息公開量，及時對政府統(tǒng)一平臺（網(wǎng)站）進(jìn)行更新維護(hù)，全力為需獲取信息的公眾服務(wù)。 

　　二〇一四年一月二十四日