高青縣發(fā)展和改革局2019年政府信息公開工作年度報告

本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，由高青縣發(fā)展和改革局政府信息公開工作情況編制。

報告全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項6個部分組成。

報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。報告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對報告內(nèi)容有疑問，請與高青縣發(fā)展和改革局聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路99號；郵編：256300；電話：0533-6967153；傳真：0533-6967153）。

一、總體情況

2019年，高青縣發(fā)展和改革局繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年山東省政務(wù)公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕15號）和《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年淄博市政務(wù)公開工作方案的通知》（淄政辦發(fā)〔2019〕5號）部署的各項任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，將政府信息公開工作與日常的信息工作、電子政務(wù)工作相結(jié)合，確保工作有專門工作人員承辦，責(zé)任到人，層層落實，把信息公開工作作為依法行政、科學(xué)發(fā)展、保障公民權(quán)利、服務(wù)企業(yè)的重要舉措，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)，切實提高群眾滿意度、獲得感。

（一）體制機制建設(shè)情況

我局高度重視政務(wù)公開工作，建立健全工作機制，進一步加強政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，班子其他成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并由一名分管領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，明確局辦公室為處理信息公開事務(wù)的牽頭責(zé)任科室，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。

（二）主動公開政府信息

做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。按照《高青縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年度政府系統(tǒng)建議提案辦理工作的通知》（高政辦字〔2019〕14號）要求，在縣政府網(wǎng)站“建議提案辦理”欄目主動公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。2019年主動公開縣政府承辦的2件縣人大代表建議、2件縣政協(xié)委員提案的整體辦理情況，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文全文予以公開。

聚焦重點領(lǐng)域擴大公開。一是做好營商環(huán)境領(lǐng)域重點領(lǐng)域信息公開。我單位嚴(yán)格按照《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（2016年本）、《山東省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（山東省2017年本）、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)改委2號令）、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等管理規(guī)定，2019年完成項目立項260件，其中政府投資項目審批65件，企業(yè)投資項目備案188件，企業(yè)投資項目核準(zhǔn)7件。依據(jù)信息公開要求，項目立項信息在高青縣政務(wù)網(wǎng)進行了公開。二是做好社會信用體系建設(shè)信息公開。將《高青縣社會信用體系建設(shè)實施意見》、《高青縣人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施意見》等一系列信用建設(shè)工作文件在縣政務(wù)網(wǎng)站公開，讓更多的企業(yè)和個人了解社會信用體系建設(shè)工作。積極歸集行政審批服務(wù)局、稅務(wù)局等部門行政許可和行政處罰信息，按照要求上傳至市公共信用信息平臺（“信用淄博”），每月將各部門行政許可、行政處罰信息歸集后，在縣政務(wù)網(wǎng)站公示，協(xié)調(diào)20余個成員單位上報“雙公示”信息一萬余條。三是做好民生保障重點領(lǐng)域信息公開。通過“高青政務(wù)網(wǎng)”公開發(fā)布《高青縣行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》、《高青縣涉企行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》、《高青縣縣級政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》、《高青縣縣級政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》、《關(guān)于印發(fā)山東省黃河灘區(qū)遷建規(guī)劃的通知》《關(guān)于成立高青縣黃河灘區(qū)脫貧遷建工程指揮部的通知》等文件。加大對我縣灘區(qū)遷建工作宣傳力度，通過電視臺、報社等新聞媒體及時公布工程進展情況，2019年2月山東廣播電視臺播出“擔(dān)當(dāng)作為抓落實--高青：黃河灘區(qū)居民自主選擇遷建方式報道”；2019年2月農(nóng)民日報刊登“咱窮灘區(qū)的百姓要搬新家--山東省高青縣黃河灘區(qū)遷建見聞”；2019年2月淄博新聞電視臺播出“關(guān)于黃河灘區(qū)居民遷建專題二期報道”；2019年3月大眾日報刊登“黃河灘區(qū)27個外遷社區(qū)28個新建村臺全開工”；2019年12月新華社刊登“山東高青抓實產(chǎn)業(yè)配套解農(nóng)民“上樓”之憂”，省、市、縣媒體累計發(fā)布新聞報道100余篇。我縣黃河灘區(qū)遷建方案編制、規(guī)劃設(shè)計、房屋評估、施工監(jiān)理等各環(huán)節(jié)均依法依規(guī)公開招投標(biāo)，接受群眾監(jiān)督。

 

（三）依申請公開情況

對于申請的信息可以公開的，提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；對于申請的信息不屬于本機關(guān)公開范圍的，告知申請人并說明理由，能夠確定公開機關(guān)的，告知申請人該機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；對于較為復(fù)雜的申請件，主動與申請人溝通，了解群眾需求，避免因誤解引起行政復(fù)議或行政訴訟。

1.收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度，全縣各級各部門各單位共收到政府信息公開申請2件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件。

2.收費及減免情況

本年度，全縣各級各部門在政府信息公開申請辦理過程中，未收取任何費用。

3.政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2019年，共發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議0件。

（四）政府信息管理情況

一是加強政府信息規(guī)范管理，進一步梳理單位產(chǎn)生的各類政府信息，及時進行更新，定期維護和復(fù)查，確保公開信息的時效性、完整性和準(zhǔn)確性。

二是加強政府信息公開培訓(xùn)，按要求參與市縣主管部門組織的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ麝犖椤?/span>

（五）政府信息公開平臺、機構(gòu)建設(shè)和人員情況

一是加強平臺建設(shè)。強化縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用，完善政府信息公開目錄，加大重點領(lǐng)域信息公開力度。統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。

二是強化機構(gòu)建設(shè)。辦公室作為單位政府信息公開工作部門，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)單位信息公開組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查等工作。2人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，其中1人專職，1人兼職。

（六）監(jiān)督保障情況

一是加強工作考核。按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，把政府信息公開工作納入各業(yè)務(wù)科室年度考核內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)公開的及時公開，形成公開透明的良好工作作風(fēng)。

二是強化責(zé)任追究。推進考核常態(tài)化長效化，推動實現(xiàn)工作向更好的目標(biāo)或方向發(fā)展。對思想上不重視、不按規(guī)定公開的情況，及時追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，堅決杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。

二、主動公開政府信息情況

2019年，我局制發(fā)政府規(guī)章0件，規(guī)范性文件0件，行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費、政府集中采購等事項公開情況詳見下表。

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新 公開數(shù)量	對外公開 總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	14	-7	7
其他對外管理服務(wù)事項	204	62	266
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購	0	0

  

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度，我局共收到政府信息公開申請2件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件。

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1．屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2．其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3．危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4．保護第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6．屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7．屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8．屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1．本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3．補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1．信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2．重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3．要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5．要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		2	0	0	0	0	0	2
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2019年，我局因政府信息公開引起的行政復(fù)議0件，行政訴訟0件。

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開內(nèi)容結(jié)合工作需要進一步細(xì)化，公開信息的組織方面需進一步加強；二是政府信息公開工作質(zhì)量需進一步提高，三是公開信息發(fā)布的渠道需進一步拓展。

針對存在的問題，在今后的政府信息公開工作中主要采取以下改進措施：

（一）健全工作機制。加強制度建設(shè)，對信息公開工作進行系統(tǒng)總結(jié)，根據(jù)工作實際和發(fā)展需要，適時修訂完善相關(guān)制度，健全內(nèi)部協(xié)作機制，加大培訓(xùn)力度，提升主動公開意識和工作水平。

（二）深化信息公開范圍。堅持“以公開為原則，不公開為例外”的理念，嚴(yán)格按照有關(guān)條例、文件的要求，除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。加快推進重點領(lǐng)域和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息公開，保障廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。　

（三）依法做好依申請公開工作。加強對依申請公開工作熱點、難點問題研究，進一步健全完善依申請公開辦理流程，在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)，準(zhǔn)確答復(fù)公眾申請，維護公眾的合法權(quán)益。

六、其他需要報告的事項

無

 

　　　　高青縣發(fā)展和改革局

　　　　2020年1月15日