高青縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃

 

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。一年來，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，嚴(yán)格落實市委“六大賦能行動”和“十二大攻堅行動”部署要求，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大機遇，狠抓落實，全力突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，被省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。2021 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 206.3 億元，同比增長 8.4%；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn) 17.68 億元，同比增長 14.9%；固定資產(chǎn)投資同比增長 20.8%；人民幣各項存貸款余額分別增長 11.4%、14.2%。（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新舊動能轉(zhuǎn)換成效明顯。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 101 家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長 44.2%；“四強”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的 60%以上。健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)到 17 家，成為全市“兩谷一園”新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局的重要“一谷”，一美生物、僑森醫(yī)療等項目建成投產(chǎn)，恒智醫(yī)創(chuàng)高端醫(yī)療器械、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等項目順利實施。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，飛源化工產(chǎn)值突破 20 億元，隆華新材料在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，高青上市企業(yè)成功“破零”。電子信息和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，翔天重工水處理裝備制造、火天新材料新型無機非金屬材料等項目建成投產(chǎn)，誠冠 5G 低介質(zhì)電子基布項目順利推進(jìn)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。實施總投資 91 億元的縣級重點技改項目 48個，其中市級重點技改項目 23 個，全年完成技改投資 16.3 億元，同比增長 13.6%。累計發(fā)放技改貸款 1.73 億元，助力傳統(tǒng)企業(yè)向智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。僑森醫(yī)療與美國 BD 公司合作持續(xù)深入，智慧化工廠投入使用；扳倒井智能調(diào)酒生產(chǎn)車間等 10智能車間建成投用。三是企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 31 家，國家新認(rèn)定科技型中小企業(yè)達(dá)到 43 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 56%。天恒納米、德川化工、飛源新材料等 5 家企業(yè)獲批市級企業(yè)技術(shù)中心；金洋藥業(yè)獲批省重點區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才優(yōu)秀項目；飛源氣體成為 2021 年全市第一家“哪吒”企業(yè)；隆華新材料、德川化工、麗能電力被評為省級“瞪羚”企業(yè)。（二）全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。一是重大項目建設(shè)加快推進(jìn)。2021 年實施總投資 502 億元的縣重點項目 137 個，其中 47 個市重大項目全部按計劃開工，年度完成投資 68 億元，投資完成率 107%。正茂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、赫達(dá)纖維素醚、天鵝湖羅曼園等 21 個項目列入省級重點項目，淄博港高青港區(qū)花溝作業(yè)區(qū)一期工程、忠信 110 千伏輸變電工程等 9 個項目列入省重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。35 個政府專項債券項目通過國家發(fā)改委、財政部審核，成功發(fā)行債券 15.1 億元。二是招商引資取得顯著突破。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū)，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目 20 個，到位省外資金 60.4 億元，外資 4228 萬美元。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 6 萬平方米醫(yī)療健康標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期基本建成，2 棟人才公寓樓即將完工；化工產(chǎn)業(yè)園啟動實施擴園提升工程，能源中心、綜合管廊、危化品停車場、自來水廠等配套設(shè)施加快建設(shè)，園區(qū)承載能力不斷提升。四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“一號改革工程”，建立從企業(yè)開辦到竣工投產(chǎn)的全程跟蹤“幫辦式、代辦式”工作機制，在全省率先實施企業(yè)開辦告知承諾、容缺受理改革，實現(xiàn)涉企事項 100%容缺受理。“無證明城市”建設(shè)取得階段性成果，1207 項證明事項實現(xiàn)免提交。（三）推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。我縣獲批國家沿黃肉牛產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)創(chuàng)建縣，成功入選山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。紐瀾地“數(shù)字牧場”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀案例，得益乳業(yè)三大牧場建成投產(chǎn)，全縣黑牛、奶牛存欄量分別達(dá)到 5.2 萬頭、3.5 萬頭。大力推廣“荷蝦共生”“稻蝦共作”立體綜合養(yǎng)殖模式，全縣 200 畝以上養(yǎng)殖基地達(dá)到 15 處，總養(yǎng)殖面積 1.8 萬畝。二是文旅農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。天鵝湖國際慢城景區(qū)升級為國家 4A 級旅游景區(qū)，天鵝湖羅曼園項目順利推進(jìn)，偉光匯通文旅康養(yǎng)項目落地實施，常家—蘆湖 45 公里綠道加快建設(shè)。常家鎮(zhèn)天鵝湖村、許管村、說約李村納入 2021 年度省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，蓑衣樊村成功入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。三是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系持續(xù)完善。深化與中化 MAP、省供銷社合作，建成中化農(nóng)業(yè)數(shù)字大田7 萬畝，省供銷社“土地股份合作+全程托管服務(wù)”試點落戶高青。深入實施“三變五合”試點改革，新增托管土地 7000 余畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到 35.8 萬畝，流轉(zhuǎn)率 54%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到 55 萬噸，占全市糧食總產(chǎn)量的 40%以上。（四）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市能級全面提升。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。濟(jì)南至高青高速主體基本完工；小清河復(fù)航工程進(jìn)度居全線前列，唐口大橋主體合攏，高青港區(qū)項目開工建設(shè)；上海路北延工程完成 S316 壽高線至李中路段建設(shè)。二是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)更新。青城路東延、陽光學(xué)府南路、東郡一號南路等城區(qū)道路順利推進(jìn)。黃河路、青城路雨污分流工程基本完成，城市內(nèi)澇大幅改善。150 公里農(nóng)村公路路面改善工程全面完工。5G 網(wǎng)絡(luò)加快布局，建成 5G 基站 40 座。田鎮(zhèn)四街改造安置房、帶狀公園、博物館開工建設(shè)。完成 29 個老舊小區(qū)改造工作，惠及 2359 戶居民。三是水資源節(jié)約集約水平不斷提高。完成 200余公里骨干河道和 1000 余公里支渠及末級渠系的提升治理，新建改建 24 萬畝田間節(jié)水工程。實施城鄉(xiāng)居民供水改造提升工程，2 萬立方米水廠及輸配管道開工建設(shè)。小清河防洪綜合治理、支脈河河道攔蓄等工程有序推進(jìn)。（五）強化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一是綠色生態(tài)廊道已具雛形。黃河淤背區(qū)百里生態(tài)廊道工程啟動實施，完成生態(tài)景觀林帶各類苗木種植 200 余畝，沉沙清淤 240 畝。實施支脈河、北支新河生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及流域水環(huán)境綜合治理工程，全面增強河流湖泊生態(tài)修復(fù)功能。二是啟動全域公園城市建設(shè)。實施城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)、千乘湖生態(tài)文化園改造提升等重點項目，完成園林綠地提升 26.8 公頃、城市綠道 17.9 公里。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動，實施路域環(huán)境綜合整治、裸露土地專項整治等“七大會戰(zhàn)”，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。三是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入開展黃河流域突出問題、畜禽養(yǎng)殖、黑臭水體、化工異味、農(nóng)村生活污水治理等 30 個領(lǐng)域問題排查整治。抓好大氣污染防控，分階段實施 PM10污染治理、VOCS 專項整治和 SO2集中整治行動，完成 163 家重點 VOCS企業(yè)“一企一策”深度治理，PM10 平均濃度大幅改善。出臺《規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖提檔升級實施方案》，實現(xiàn) 4600 余家養(yǎng)殖場（戶）生態(tài)化、專業(yè)化、園區(qū)化升級。（六）加大社會事業(yè)投入，民生福祉保障有力。一是社會保障更加完善。黃河灘區(qū)居民遷建工程 3 處安置社區(qū)、55 棟住宅樓及配套附屬設(shè)施全面完工并搬遷入住，17 個舊村房屋基本拆除。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月800元和630元，城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月 1200 元和 840 元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2120 人，累計發(fā)放社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、人才補貼等各項補貼 9500 余萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在 2.84%以內(nèi)。二是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2021 年縣人代會確定實施的 6 個重大民生實事項目中，老舊小區(qū)改造等 4 個項目建成投用，城鄉(xiāng)幼兒園新建、職業(yè)中專二期 2 個項目年內(nèi)交付使用。高考本科上線實現(xiàn)“九連增”。完成千乘湖生態(tài)文化園、西部城區(qū)體育場改造提升并投入使用，所有中小學(xué)體育場設(shè)施全面面向社會開放。縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診、縣精神衛(wèi)生中心新院區(qū)門診病房樓建成投用，縣人民醫(yī)院南部城區(qū)項目加快推進(jìn)。新冠肺炎疫苗接種工作有序推進(jìn)，全年累計接種 27.9 萬人、62.2 萬劑次。“快遞進(jìn)村”實現(xiàn)行政村全覆蓋。舉辦“黨旗飄揚”合唱展演等各類文化活動 400 余場次，開展城鄉(xiāng)公益電影放映 9108 場次。成功舉辦全縣第十一屆全民健身運動會。三是社會環(huán)境更加穩(wěn)定。法治政府建設(shè)不斷加強，社會信用體系不斷完善。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。雙擁共建活動深入實施，婦女兒童和老年人、殘疾人工作有序開展。掃黑除惡專項斗爭持續(xù)推進(jìn)，大數(shù)據(jù)智慧警務(wù)中心建成投用，社會治安防控水平進(jìn)一步提高。在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢持續(xù)向好的同時，還面臨一些挑戰(zhàn)和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的問題仍然比較突出；農(nóng)業(yè)大而不強，龍頭企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、數(shù)字化程度低的情況仍然存在；資源保障亟需加強，能耗、土地、人才、資金制約較為明顯；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障、生態(tài)保護(hù)等方面與群眾需求仍有較大差距；營商環(huán)境、應(yīng)急管理、社會治理等領(lǐng)域還存在短板，等等。

2022 年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求，按照縣第十五次黨代會的決策部署，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好綠色發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、雙碳生活示范區(qū)、品質(zhì)民生引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)“五區(qū)建設(shè)”，深入做好農(nóng)業(yè)做大做強、工業(yè)集群發(fā)展、文旅農(nóng)旅融合發(fā)展“三篇文章”，加速融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈，聚力建設(shè)黃河下游腹地新城，打造美麗富裕、品質(zhì)活力、幸福和諧的黃河明珠。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長 10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長 8%左右；各項約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的計劃目標(biāo)之內(nèi)。

（一）踐行綠色發(fā)展理念，著力筑牢黃河生態(tài)安全屏障。一是加強沿黃生態(tài)修復(fù)。加快推進(jìn)黃河淤背區(qū)百里生態(tài)廊道項目，實施黃河沿岸防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、城鄉(xiāng)綠網(wǎng)，以及小清河、大蘆湖、艾李湖等生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。深入開展“綠滿高青”全域綠化提質(zhì)增量攻堅行動，更新造林 1000 余畝，完成村莊綠化 252 個。二是突出綠色低碳發(fā)展。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實施新一輪“四減四增”三年行動，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快化工企業(yè)搬遷入園、散弱企業(yè)市場出清。嚴(yán)控“兩高”項目盲目上馬，嚴(yán)格能耗“雙控”措施，實施華能牧光互補、華電漁光互補、LNG 儲備站等新能源項目，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳安全發(fā)展之路。三是開展節(jié)水控水行動。嚴(yán)格落實“四水四定”要求，把水資源作為最大剛性約束，啟動引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，深挖工業(yè)節(jié)水潛力，提高供水用水綜合效益。加強河道與灘區(qū)綜合治理，建設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)化堤防和控導(dǎo)工程，提升黃河災(zāi)害防御應(yīng)急能力。四是推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入落實“全員環(huán)保”“刑責(zé)治污”工作機制，加快推進(jìn)污染綜合治理，堅決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大工業(yè)爐窯、VOCS、揚塵、移動源、秸稈焚燒等管控力度，持續(xù)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率。高標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工程，加大涉氟化物企業(yè)治理，強化涉水企業(yè)監(jiān)管，確保主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實施 30 萬噸有機廢棄物面源治理項目，提高畜禽糞污資源化利用率，推進(jìn)化肥農(nóng)藥地膜減量增效，提升固廢、危廢和重金屬監(jiān)管及無害化處理能力。（二）抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是培育主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施“四強”產(chǎn)業(yè)攀登計劃，突出園區(qū)主戰(zhàn)場地位，重點推動土地、人才、能源等要素資源向重點園區(qū)傾斜。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快人才公寓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動創(chuàng)新孵化中心和醫(yī)藥檢測服務(wù)平臺項目，完成能源中心、110 千伏變電站、污水處理廠改造提升等項目建設(shè)，組建 5000 萬元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，全力推動健康醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是著力增強發(fā)展后勁。樹牢“項目為王、發(fā)展為要”理念，緊盯總投資 410 億元的 150 個市縣重點項目，落實重大項目“五個一”協(xié)調(diào)推進(jìn)機制和“三張清單”管理制度，做好項目要素保障，推動項目更快落地、加速建設(shè)。深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接融合，開展關(guān)鍵裝備換芯、現(xiàn)場管理提升、流程控制優(yōu)化等工程，實施縣級重點技改項目 39 個，確保技改投資同比增長 20%以上。深入實施“六個一”平臺招引新機制，聚焦含氟新材料、聚醚新材料、健康醫(yī)藥、醫(yī)療器械等重點產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)推進(jìn)與上海華誼、福建三棵樹等 500 強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作進(jìn)程，力爭新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目 30 個以上。三是發(fā)展培育新經(jīng)濟(jì)。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推動 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用，布局?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)新賽道，構(gòu)建發(fā)展新業(yè)態(tài)。落實企業(yè)培育扶持政策，對目標(biāo)企業(yè)給予“一企一策”量身打造支持，積極培育“獨角獸”、“哪吒”、“瞪羚”等新物種企業(yè)。四是持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境。鞏固提升“無證明城市”建設(shè)成果，實行重大項目“綠色通道”，深化“一鏈辦理”主題式服務(wù)，拓展“一業(yè)一證”行業(yè)覆蓋范圍。健全完善聯(lián)合審批、現(xiàn)場勘驗等機制，為項目建設(shè)提供全方位全生命周期服務(wù)。五是深化科技賦能行動。完善科技創(chuàng)新體制機制，推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目 10 個以上，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到 35 家、45 家。激發(fā)人才創(chuàng)新活力，創(chuàng)新“人才+項目”柔性引才模式，落實高層次人才科技成果轉(zhuǎn)化 10 項以上。（三）堅持農(nóng)業(yè)做大做強，著力深化文旅農(nóng)旅融合發(fā)展。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。抓住列入國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣機遇，加快紐瀾地黑牛、財金魯望、遠(yuǎn)航牧業(yè)等 6 處規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，啟動高青黑牛繁育工程技術(shù)研究中心項目，力爭黑牛飼養(yǎng)量達(dá)到10 萬頭。依托得益乳業(yè)三大牧場，打造黃三角高品質(zhì)綠色奶源基地，力爭奶牛存欄量達(dá)到 3.7 萬頭。持續(xù)推廣“荷蝦共生”“稻蝦共作”立體綜合養(yǎng)殖模式，爭創(chuàng)“中國清水小龍蝦之鄉(xiāng)”，力爭小龍蝦養(yǎng)殖面積突破 2.5 萬畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5.3 萬畝、農(nóng)機化示范基地 5 處，確保小麥、玉米播種面積達(dá)到 121 萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 57 萬噸。二是高效激發(fā)農(nóng)村活力。完成 30 個行政村“三變五合”改革試點，盤活集體土地、閑置院落、自然生態(tài)等要素資源，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市步伐，暢通城鄉(xiāng)土地資源雙向流動通道。支持中化 MAP、魯供青苑定制社會化服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，土地托管服務(wù)面積達(dá)到 20 萬畝以上。三是加力文旅農(nóng)旅融合發(fā)展。高水平舉辦山東（高青）黃河文化旅游節(jié)，推進(jìn)天鵝湖羅曼園、偉光匯通文旅康養(yǎng)等項目建設(shè)，打造高青黃河百里長廊風(fēng)情帶，積極爭創(chuàng)“省級文旅融合康養(yǎng)示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)紐瀾地黑牛小鎮(zhèn)、得益田園牧場等一二三產(chǎn)業(yè)融合項目，依托鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂和采摘園，打造以蓑衣樊為代表的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。（四）提升城市發(fā)展活力，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建設(shè)全域公園城市。深入推進(jìn)城市公園綠地建設(shè)行動，實施三號溝、干二排河道綠化，國井大道、青城路景觀提升改造工程。沿北支新河實施公園綠道、沿河綠道建設(shè)，全面聯(lián)通“在河之洲水上樂園—千乘湖生態(tài)文化園—文昌閣夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)—李官濕地公園”等片區(qū)，積極培育夜間經(jīng)濟(jì)、文化消費、體驗消費、假日經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升城市時尚度活力值。二是提高城市發(fā)展品質(zhì)。扎實推進(jìn)田鎮(zhèn)四街老舊片區(qū)改造，加快安置房、商業(yè)中心、帶狀公園、道路橋梁等項目施工進(jìn)度，構(gòu)建高品質(zhì)生活居住區(qū)框架。有序推進(jìn) 17 個老舊小區(qū)和 2 處棚戶區(qū)改造，建設(shè)人才公寓 240套。啟動燕園路、漯水路等 6 條市政道路建設(shè)，實施國井大道、青城路等雨污分流工程。三是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。實施濟(jì)高高速黑里寨出入口連接線項目，濟(jì)高高速年內(nèi)實現(xiàn)通車；啟動高青至商河高速公路工程，做好章丘至慶云高速前期工作；完成小清河復(fù)航（高青段）主體工程，加速推進(jìn)淄博港高青港區(qū)花溝作業(yè)區(qū)一期工程。四是持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境大整治大提升行動，廣泛開展“五清三建一改”和“美在家庭”創(chuàng)建，推進(jìn)新一輪村莊綠化、村鎮(zhèn)公園、郊野公園建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌兩年徹底轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治 5 年提升行動，統(tǒng)籌抓好垃圾、黑臭水體、廁所革命，大力提升村容村貌。做好“四好”農(nóng)村路建設(shè)，打造全覆蓋的農(nóng)村交通網(wǎng)。（五）加強民生事業(yè)保障，著力提升人民幸福指數(shù)。一是完善社會保障體系。繼續(xù)做好黃河灘區(qū)遷建“后半篇文章”，加快完善新建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，加強就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，確保遷出群眾安居樂業(yè)。健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和即時幫扶機制，堅決防止返貧和新致貧。強化線上線下招聘服務(wù)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1500 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)。加快構(gòu)建多部門聯(lián)動的農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制，加強社會救助領(lǐng)域信息化建設(shè)，大力提升精準(zhǔn)救助能力。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，更好地滿足社會養(yǎng)老服務(wù)需求。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，構(gòu)建完善縣鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級退役軍人服務(wù)體系。二是推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施城鄉(xiāng)幼兒園提升改造工程，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到 80%以上。啟動第二實驗小學(xué)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，力爭中高考再創(chuàng)佳績。大力發(fā)展職業(yè)教育，完成職業(yè)中專新校二期建設(shè)。三是推進(jìn)健康高青建設(shè)。落實常態(tài)化疫情防控措施，全力做好應(yīng)急物資儲備，大力提升核酸檢測能力，有序推進(jìn)疫苗接種，構(gòu)建全員免疫屏障。完成縣醫(yī)院感染性病房樓、縣精神衛(wèi)生中心養(yǎng)老康復(fù)樓等項目，全面提高縣域醫(yī)療服務(wù)水平。不斷完善鎮(zhèn)村公共體育設(shè)施，打造城鄉(xiāng)一體化“15分鐘健身圈”。四是做好黃河文化保護(hù)傳承。開展黃河文化遺產(chǎn)普查，推進(jìn)陳莊西周遺址、千乘古城等專題研究，實施青城文昌閣本體修繕、店子南遺址保護(hù)等項目，做好黃河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，打造黃河文化展示基地。五是提升社會治理水平。推進(jìn)社會治理和服務(wù)重心向基層下移，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化運行機制，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，做到信息共享、實時感知、智能管理。統(tǒng)籌做好婦女兒童、殘疾人等服務(wù)保障工作。