高青縣財(cái)政局2019年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，由高青縣財(cái)政局根據(jù)本單位信息公開(kāi)工作情況編制。

報(bào)告全文由總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。

報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。報(bào)告電子版可在高青縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問(wèn)，請(qǐng)與高青縣財(cái)政局辦公室聯(lián)系（地址：高青縣高苑路15號(hào)；郵編：256300；電話：0533-6962293；傳真：0533-6962296）。

一、總體情況

2019年，縣財(cái)政局深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）和《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年淄博市政務(wù)公開(kāi)工作方案的通知》（淄政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）部署的各項(xiàng)任務(wù)，全力抓好政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和需求導(dǎo)向，建立健全政務(wù)公開(kāi)制度體系，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期盼，全力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）政府信息公開(kāi)體制機(jī)制建設(shè)情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室各司其職，辦公室協(xié)調(diào)辦理”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二是規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)章制度，按照相關(guān)規(guī)定制定局屬單位政府信息公開(kāi)目錄，對(duì)政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、常規(guī)化管理。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)方面：2019年度我單位共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案3件，均已按照規(guī)定程序辦理完畢。

2、圍繞精準(zhǔn)脫貧方面：通過(guò)“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)了《高青縣2019年扶貧資金公告》，對(duì)2019年扶貧資金省、市、縣三級(jí)資金安排以及資金規(guī)模予以公開(kāi)。

3、優(yōu)化涉企服務(wù)方面：每月定期通過(guò)“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)《2019年高青縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《2019年高青縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《2019年高青縣考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》和《2019年高青縣政府性基金目錄清單》，并公開(kāi)減稅降費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況監(jiān)督反饋，確保廣大納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享減稅降費(fèi)紅利，推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策在我縣落地生效。

4、全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方面：通過(guò)“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)高青縣財(cái)政局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，對(duì)抽查事項(xiàng)、抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容等方面做出了明確說(shuō)明，并及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果。

5、推進(jìn)財(cái)政信息細(xì)化公開(kāi)方面：一是按照《高青縣政府預(yù)算決算公開(kāi)暫行辦法》(高財(cái)字〔2014〕88號(hào))和《高青縣縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)暫行辦法》(高財(cái)字〔2014〕89號(hào))文件要求，除涉密單位和涉密信息外，將全縣一級(jí)預(yù)算單位及所有鎮(zhèn)辦的“全口徑”2019年政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2018年政府決算、部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息全部在“高青政務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因進(jìn)行了說(shuō)明。同時(shí)，每月定期公開(kāi)財(cái)政收支信息，并對(duì)下一步形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。二是公開(kāi)采購(gòu)情況，1-12月份，全縣共開(kāi)展政府集中采購(gòu)328次，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)額42318萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)管理暫行辦法》（魯財(cái)采〔2015〕10號(hào)）的通知要求，實(shí)行政府采購(gòu)六公開(kāi)制度，即：采購(gòu)需求、采購(gòu)文件、采購(gòu)公告、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等政府采購(gòu)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料均及時(shí)在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)予以開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)流程，推進(jìn)政府采購(gòu)工作順利開(kāi)展。通過(guò)“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)了《轉(zhuǎn)發(fā)山東省財(cái)政廳關(guān)于強(qiáng)化政府采購(gòu)履約保證金管理的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)山東省財(cái)政廳關(guān)于強(qiáng)化政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)用的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)管與使用的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)山東省財(cái)政廳關(guān)于取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于貫徹淄財(cái)采〔2019〕4號(hào)文件做好政府采購(gòu)工作的通知》等文件，明確政府采購(gòu)相關(guān)事項(xiàng)。三是通過(guò)“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)了高青縣政府債務(wù)限額表，對(duì)2017年、2018年債務(wù)總限額、一般債務(wù)總限額和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)總限額做出說(shuō)明。后期將按照文件規(guī)定及時(shí)公開(kāi)2019年債務(wù)情況。

6、推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)方面：每月定期在“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)高青縣縣管企業(yè)信息。制定了《高青縣縣屬國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督管理意見(jiàn)》并在“高青政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)。同時(shí)，公開(kāi)高青縣國(guó)有企業(yè)總體情況及主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對(duì)縣屬企業(yè)基本情況、縣屬企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)及僵尸企業(yè)處置情況做出明確說(shuō)明。

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

對(duì)于申請(qǐng)的信息可以公開(kāi)的，提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；對(duì)于申請(qǐng)的信息不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，能夠確定公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；對(duì)于較為復(fù)雜的申請(qǐng)件，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，了解群眾需求，避免因誤解引起行政復(fù)議或行政訴訟。

1.收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2019年，我單位共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，2018年度結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。

申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r：2019年共辦結(jié)信息公開(kāi)申請(qǐng)3件。在答復(fù)的申請(qǐng)中：

予以公開(kāi)的辦件有3件，占100%；

部分公開(kāi)的有0件，占0%；

不予公開(kāi)的有0件，占0%；

無(wú)法提供的辦件有0件，占0%。

 

2.收費(fèi)及減免情況

本年度，全縣各級(jí)各部門(mén)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理過(guò)程中，未收取任何費(fèi)用。

3.政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

2019年，全縣各級(jí)共發(fā)生政府信息公開(kāi)行政復(fù)議0件，發(fā)生政府信息公開(kāi)行政訴訟1件，其中：

未經(jīng)復(fù)議直接起訴0件（結(jié)果維持0件），占0%；

復(fù)議后起訴1件（其中，結(jié)果維持1件，結(jié)果糾正0件，其他結(jié)果0件），占100%。

    

（四）政府信息管理情況

一是加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi)，同時(shí)及時(shí)清理廢止、失效的政府信息。二是對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，公開(kāi)前填寫(xiě)信息保密審查表，確保公開(kāi)信息的非涉密性。

（五）政府信息公開(kāi)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員情況

積極通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)財(cái)政工作情況，答復(fù)群眾咨詢。充分利用《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”等平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息，拓寬了社會(huì)公眾獲悉政府主動(dòng)公開(kāi)信息的渠道。同時(shí)設(shè)置了信息告知欄，積極公開(kāi)部門(mén)信息。高青縣財(cái)政局辦公室作為政府信息公開(kāi)工作具體科室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，確保信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（六）監(jiān)督保障情況

一是加強(qiáng)監(jiān)督。做好事前監(jiān)督，政府信息公開(kāi)前進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可公開(kāi)，堅(jiān)持事后監(jiān)督，及時(shí)清理廢止、失效的政府信息，確保公開(kāi)信息準(zhǔn)確、及時(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。提高全局工作人員信息公開(kāi)意識(shí)，對(duì)群眾應(yīng)當(dāng)知曉的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)，對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息高度重視，在合法合規(guī)情況下予以詳盡解答，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2019年，行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府集中采購(gòu)等事項(xiàng)公開(kāi)情況詳見(jiàn)下表。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2019年度，全縣各級(jí)各部門(mén)各單位共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。

 

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

2019年，縣財(cái)政局因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議0件，行政訴訟1件。

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，全縣政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展順利，公開(kāi)力度加大，但是也還存在著一些問(wèn)題：一是信息公開(kāi)及時(shí)性有時(shí)不夠好。部分財(cái)政信息，特別是涉及重大財(cái)政收支事項(xiàng)的信息，均需經(jīng)過(guò)研究審查，在政策明確前，無(wú)法及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)。二是主動(dòng)公開(kāi)政府信息意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作積極性和主動(dòng)性，有時(shí)會(huì)存在應(yīng)付心理，對(duì)信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有充分保障群眾的知情權(quán)。三是信息公開(kāi)數(shù)量有待于進(jìn)一步增加。

2020年，我局將加強(qiáng)以下工作，全力推動(dòng)全縣政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的宣傳和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高信息經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。將政務(wù)公開(kāi)工作列入單位領(lǐng)導(dǎo)分工。進(jìn)一步明確辦公室作為政務(wù)公開(kāi)工作主管科室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全局政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位，保證政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

三是拓展主動(dòng)公開(kāi)信息的廣度和深度。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)，均及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)          

無(wú)。

 

 

                                 2020年1月17日