高青縣人民政府2024年政府信息公開工作年度報告

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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制。報告全文分總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分。

報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2024年1月1日始，至2024年12月31日止。報告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對報告內容有疑問，請與高青縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：山東省淄博市高青縣黃河路81號；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065；電子郵箱：gqxzfbgs@zb.shandong.cn）。

一、總體情況

2024年，高青縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握新時代政務公開新形勢新要求，聚焦群眾關切強化信息公開，立足關鍵領域提升公開質量，全力推動政務公開工作提質增效。

（一）加大主動公開力度

聚焦高質量發(fā)展深化公開內容，規(guī)范法定基礎信息和重點領域信息公開，年內通過縣政府門戶網(wǎng)站公開信息9047條，重點領域信息占58%。其中，發(fā)布政策文件60件，更新行政事業(yè)性收費目錄，全過程公開25家單位行政執(zhí)法信息；按月公開養(yǎng)老補貼發(fā)放、就業(yè)崗位招聘、食品藥品監(jiān)管等信息；全程公開重大建設項目“四好農(nóng)村路”的批準結果和施工等信息；44家公共企事業(yè)單位實現(xiàn)“線上+線下”信息公開。多形式開展政策深度解讀，8位負責人帶頭解讀政策，邀請專家學者、媒體記者開展解讀15次。深化政民互動與公眾參與，20余位單位負責人通過電視公開重點任務承諾事項，開展政府開放活動10余次、征集調查8次，按期辦理253件群眾留言并公開辦理結果，6次政府常務會議邀請利益相關方列席。 

（二）規(guī)范依申請公開辦理

規(guī)范依申請公開辦理，建立“部門初審+司法復審+縣級核審”三級審查機制，統(tǒng)一答復文書模版，提升答復質量、減少行政爭議。2024年全縣共收到政府信息公開申請72件，同比減少6.5%，申請內容主要集中在土地征收、棚戶區(qū)改造等領域。作出政府信息公開申請答復70件（含上年結轉2件），其中予以公開32件、部分公開8件、不予公開1件、無法提供29件；結轉下年度繼續(xù)辦理4件。因政府信息公開被提起行政復議1件，尚未審結1件；無行政訴訟情況。

（三）完善政府信息管理

編制完成縣政府主動公開事項目錄，將法定公開內容以10項一級事項予以公開。新制發(fā)行政規(guī)范性文件1件、1件失效、1件到期后經(jīng)評估繼續(xù)執(zhí)行，現(xiàn)行有效11件。統(tǒng)籌政務公開與安全保密，健全信息發(fā)布保密審查制度，堅持“先審查、后公開”，確保“涉密信息不上網(wǎng)”；加強信息公開后管理，定期清理已經(jīng)失效內容，防范匯聚風險。按季度開展網(wǎng)絡安全檢查，對信息公開內容進行實時監(jiān)測，處理錯敏詞、錯鏈死鏈等問題120余處。

（四）優(yōu)化政府信息公開平臺建設

優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目建設，適時調整政務公開線上欄目，新開設建議提案辦理欄目2個，合并同質欄目12個。開展政務新媒體“瘦身提質”行動，開設政府主賬號，關停傳播力不高賬號，有關內容依托政府主賬號集中對外發(fā)布，累計關停賬號33個，新開設政府主賬號1個（“高青政務”微信公眾號），繼續(xù)運行賬號6個。規(guī)范政務公開專區(qū)建設標準，統(tǒng)一標識及功能區(qū)建設，以縣級專區(qū)為樣板推廣復制建設模式，改造提升3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開專區(qū)。

（五）強化監(jiān)督保障

加強頂層設計，縣政府主要負責同志作出批示2次，縣政府常務會議專題研究政務公開工作1次，出臺《2024年高青縣政務公開工作方案》。聚焦“常態(tài)化、規(guī)范化”健全動態(tài)監(jiān)管機制，制發(fā)工作通報4期。采取“專題培訓+集中輪訓”方式開展多形式政務公開培訓，全年組織培訓3次，培訓150人次。繼續(xù)將政務公開納入全縣高質量發(fā)展綜合考核指標體系。政務公開經(jīng)費列入財政預算。持續(xù)做好政務公開網(wǎng)上社會評議。年內無因政府信息公開出現(xiàn)責任追究情況。 

二、主動公開政府信息情況

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

 四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題

一是政務公開專區(qū)建設標準不統(tǒng)一。專區(qū)建設在規(guī)范性和標準化程度上還需進一步完善，存在標識不統(tǒng)一、設備配備不齊全以及功能區(qū)劃分混亂等問題，在一定程度上影響了專區(qū)功能的正常發(fā)揮?？h級政務公開專區(qū)設施配備較為齊全，有管理人員負責維護，能夠提供查詢政府信息、依申請公開、辦事咨詢等基礎性服務；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開專區(qū)缺少人員管理，難以為群眾提供依申請公開、政策解讀等服務。

二是政務公開特色品牌不突出。個別單位習慣于主動公開、政策解讀、依申請公開等工作單線獨立開展，缺少品牌引領和橫向聯(lián)動，無法形成聚合作用，一定程度上弱化了政務公開的影響力。少數(shù)單位雖探索建立公開品牌，但存在品牌定位不清晰、內容保障力度不夠的問題，品牌效應難以發(fā)揮到位。

（二）改進情況

一是規(guī)范政務公開專區(qū)建設。開展專區(qū)標準化建設，按照“有標識、有設備、有人員、功能全”的要求，規(guī)范專區(qū)標識設置、功能區(qū)劃分、運行管理、人員配備，統(tǒng)一張貼“政務公開專區(qū)”標識，配備電腦、打印復印機、資料展示架、座椅等設備，提供信息查詢、打印復印、政策咨詢、依申請公開等服務，年內累計改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開專區(qū)3個，讓群眾的政務公開體驗“滿格提升”。

二是優(yōu)化政務公開品牌建設。統(tǒng)一政務公開品牌，整合清理定位不準確、影響力不夠的品牌，以突出地域名稱和政務公開為出發(fā)點，建立縣級政務公開品牌“高青’政’能亮”。強化品牌效應，將“高青’政’能亮”品牌貫穿政策解讀、政府開放日、依申請公開等重點工作全過程，開展品牌優(yōu)化系列問題整改5次，以品牌建設為引領助推政務公開提標提質，有效提升了政務公開影響力。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息公開信息處理費收取情況

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）規(guī)定，2024年全縣各鎮(zhèn)辦、各部門在辦理政府信息公開申請過程中未收取信息處理費。

（二）落實上級年度政務公開工作要點情況

根據(jù)《淄博市人民政府辦公室關于印發(fā)2024年淄博市政務公開工作方案的通知》（淄政辦字〔2024〕16號）有關部署，印發(fā)《2024年高青縣政務公開工作方案》（高政辦字〔2024〕11號），以政務公開助推重點工作落實、做好政策公開與解讀回應、深化政民互動與公眾參與、提升依申請公開辦理質效、完善主動公開事項目錄體系、拓展優(yōu)化公開平臺6個方面，細化提出67項具體任務，明確工作要求和責任主體，推動公開任務落地落實。

一是推進重點領域信息高質量公開。加強養(yǎng)老服務信息公開，發(fā)布《高青縣2024年養(yǎng)老服務扶持政策措施清單》，按月發(fā)布養(yǎng)老機構備案、養(yǎng)老服務扶持補貼、經(jīng)濟困難老人補貼和高齡人津貼信息，并做好老年助餐、銀發(fā)經(jīng)濟、養(yǎng)老服務機構建設運營等方面的政策發(fā)布及解讀。持續(xù)推進食品藥品監(jiān)管信息公開，發(fā)布食品安全抽檢信息10期、不合格食品核查處置情況通告17期。持續(xù)推進義務教育信息公開，更新義務教育學校名錄，及時發(fā)布招生政策并在招生結束后公開錄取結果信息。

二是加強執(zhí)法監(jiān)管信息全過程公開。落實行政執(zhí)法公示制度，嚴把“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，全面公開縣級行政執(zhí)法主體的執(zhí)法職責、權限、依據(jù)和監(jiān)督途徑，依法公開執(zhí)法結果信息。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按時發(fā)布隨機抽查事項清單、抽查計劃，在抽查結束后及時公開抽查結果，以公開助推監(jiān)管效能提升。

三是優(yōu)化公共企事業(yè)單位信息公開。編制《高青縣2024年公共企事業(yè)單位信息公開目錄》，明確各領域公開內容、時限、方式和責任主體，指導企事業(yè)單位規(guī)范公開信息。開展信息公開巡檢，對已公開信息進行多輪次排查并反饋問題清單，整改問題80余處。推進“線上+線下”信息公開，優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務新媒體等線上公開平臺，建設企事業(yè)單位信息公開專區(qū)，依托專區(qū)公開信息，義務教育招生結果、供熱供氣收費標準、醫(yī)療藥品價格等內容均實現(xiàn)了線上線下同步公開。

（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開情況

2024年全縣政府系統(tǒng)共承辦縣十八屆人大三次會議建議74件，承辦縣政協(xié)十五屆三次會議提案163件，辦復率均為100%。除涉及國家秘密、工作秘密的，所有建議提案辦理復文或摘要以及辦理總體情況均在縣政府門戶網(wǎng)站建議提案辦理專題中予以公開。

（四）政務公開工作創(chuàng)新情況

建設“小口袋•大民生”政策解讀超市。聚集與群眾生產(chǎn)生活息息相關的政策，采用動漫、情景劇、短視頻等形式開展多形式解讀，并發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優(yōu)勢進行轉發(fā)推送，手機一點即可了解政策詳情，將政策送到群眾口袋中，打通政策落實 “最先一公里”。“高青人社”微信公眾號開設“政策快遞”專欄，將社保繳納、工齡認定、待遇申領等群眾關心的社保政策，運用場景式漫畫、代入式解說、案例式問答等群眾易接受、能看懂的形式進行解讀，降低政策理解門檻，讓群眾在充滿社保元素的欄目中了解所需政策。“高青住建”微信公眾號發(fā)布商品房購買、人才公寓申請等政策情景劇，將政策亮點、辦理條件、申請時間等內容通過劇情鮮活地展示出來，讓群眾看得懂、記得住。“高青縣行政審批服務局”微信公眾號開設“云游辦事廳”欄目，推出卡通人物“審老師”課堂，對食品生產(chǎn)許可、建設項目審批、企業(yè)登記注冊等事項辦理政策進行動漫解讀，形象化展示辦事指南，方便企業(yè)群眾辦理業(yè)務。

（五）有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明

1. 報告中所列數(shù)據(jù)可能因四舍五入原因與數(shù)據(jù)直接相加之和存在尾數(shù)差異。

2. 行政許可數(shù)量、行政處罰和行政強制數(shù)量，包括已公開和依法未公開的全部處理決定。

3. 行政復議機關作為共同被告的行政訴訟案件，只計算原行為主體的案件數(shù)量，不計算行政復議機關的案件數(shù)量。