標(biāo)題: | 高青縣人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 | ||
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索引號(hào): | 3700306/2021-5127856 | 文號(hào): | 〔〕號(hào) |
發(fā)文日期: | 2021-02-10 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 高青縣人民政府 |
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,由高青縣人民政府辦公室綜合各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及縣政府各有關(guān)部門(mén)、單位政府信息公開(kāi)工作情況編制。
報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日始,至2020年12月31日止。報(bào)告電子版可在高青縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.zizhi99.com)查閱和下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問(wèn),請(qǐng)與高青縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:高青縣黃河路81號(hào);郵編:256300;電話(huà):0533-6967090;傳真:0533-6967065)。
一、總體情況
2020年,高青縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面完成國(guó)家、省、市政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),突出做好政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,規(guī)范政府信息全鏈條管理,強(qiáng)化公開(kāi)、解讀、發(fā)布、互動(dòng)全流程聯(lián)動(dòng),打造政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等全渠道平臺(tái),全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效,有力促進(jìn)了法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)
一是推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。
1.推進(jìn)決策公開(kāi)。
繼續(xù)實(shí)行重大行政決策預(yù)公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“重大決策預(yù)公開(kāi)”專(zhuān)欄,公開(kāi)了“2020年度高青縣重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)”,高青縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、高青縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)、高青縣四街改造建設(shè)項(xiàng)目、縣精神衛(wèi)生中心新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)事項(xiàng)被列入2020年重大行政決策事項(xiàng);每一項(xiàng)重大行政決策均公開(kāi)了公告內(nèi)容、草案全文、背景介紹、公眾意見(jiàn)及建議、意見(jiàn)采納情況反饋和決策定稿。
2.推進(jìn)管理和服務(wù)公開(kāi)。
(1)做好規(guī)范性文件清理和公開(kāi)。2020年度發(fā)布縣政府、縣政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件6件,公開(kāi)規(guī)范性文件制發(fā)主體清單,按季度公布規(guī)范性文件備案信息,公開(kāi)了《高青縣關(guān)于對(duì)有違公平的行政規(guī)范性文件清理活動(dòng)的公示》《關(guān)于公布民法典涉及行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》等文件清理結(jié)果信息。
(2)做好行政執(zhí)法信息公開(kāi)。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“行政執(zhí)法公示”專(zhuān)欄,全面公開(kāi)各部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法人員資格清單、執(zhí)法結(jié)果。
(3)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管信息公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)欄,公開(kāi)年度抽查工作計(jì)劃、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況和查處結(jié)果??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《關(guān)于印發(fā)<高青縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃>的通知》,明確抽查類(lèi)別、抽查事項(xiàng)、抽查對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作全覆蓋。
(4)做好國(guó)資國(guó)企監(jiān)管信息公開(kāi)。公開(kāi)縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局出資企業(yè)名錄、高青縣縣屬企業(yè)基本情況及主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),定期公開(kāi)高青縣縣管企業(yè)信息及縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)僵尸企業(yè)處置情況做出明確說(shuō)明。
3.推進(jìn)執(zhí)行和結(jié)果公開(kāi)。
(1)做好建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。在政府網(wǎng)站設(shè)立建議提案辦理專(zhuān)欄,已辦結(jié)的除按照相關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的外均全文公開(kāi)辦理答復(fù)書(shū)和辦理總體情況。2020年主動(dòng)公開(kāi)60件縣人大代表建議、88件縣政協(xié)委員提案辦理答復(fù)書(shū),真正做到了件件有著落、事事有回音,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
(2)做好重要部署執(zhí)行公開(kāi)。每季度公開(kāi)政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行情況,定期公開(kāi)民生實(shí)事項(xiàng)目、年度重點(diǎn)工作執(zhí)行情況。2020年公開(kāi)相關(guān)信息187條。
(3)做好執(zhí)行效果評(píng)估信息公開(kāi)。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評(píng)估機(jī)制。2020年對(duì)高青縣老城區(qū)雨污分流工程、智慧高青項(xiàng)目、精神衛(wèi)生中心新院區(qū)項(xiàng)目、縣道趙班路高青段改建工程等重大行政決策進(jìn)行了評(píng)估,并公開(kāi)了評(píng)估報(bào)告。
二是聚焦中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開(kāi)。
1.聚焦中心工作加強(qiáng)信息公開(kāi)。
(1)做好財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。除涉密單位和涉密信息外,將全縣一級(jí)預(yù)算單位及所有鎮(zhèn)辦的“全口徑”2020年政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2019年政府決算、部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息全部公開(kāi),并對(duì)縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因進(jìn)行了說(shuō)明。每月定期公開(kāi)財(cái)政收支信息,并對(duì)下一步形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。
(2)做好公共資源配置信息公開(kāi)。土地供應(yīng)方面,通過(guò)高青縣人民政府網(wǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、淄博市公共資源交易網(wǎng)以及市級(jí)報(bào)刊等新聞媒體發(fā)布土地出讓公告20次,成交公示29次。土地供應(yīng)計(jì)劃均通過(guò)高青縣人民政府網(wǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)等媒體實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)。土地征收方面,根據(jù)高青縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需要,2020年征收土地共計(jì)16個(gè)批次,涉及24個(gè)村,并通過(guò)高青縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)征地批復(fù)。住房保障方面,公開(kāi)《2020年度城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案》《2020年高青縣人才公寓建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)保障性住房的計(jì)劃完成情況、分配情況進(jìn)行了公開(kāi)。政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易投投標(biāo)信息等信息也通過(guò)“淄博市公共資源交易網(wǎng)”及時(shí)公開(kāi)。
(3)做好重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。公開(kāi)2020年高青縣重大建設(shè)項(xiàng)目清單,以及批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等信息。
(4)做好社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi)。社會(huì)救助方面,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的救助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)指南,每月公開(kāi)各項(xiàng)資金發(fā)放信息,2020年公開(kāi)社會(huì)救助類(lèi)信息54條。社會(huì)福利方面,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)老年人福利、殘疾人福利、兒童福利申報(bào)指南,每月公開(kāi)各項(xiàng)資金發(fā)放信息,2020年公開(kāi)社會(huì)福利類(lèi)信息60條。教育信息方面,公開(kāi)《高青縣幼兒園2020年招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《高青縣2020年義務(wù)教育段學(xué)校招生工作實(shí)施意見(jiàn)(方案)》以及2020年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定結(jié)果、義務(wù)教育段招生結(jié)果等信息;推進(jìn)中小學(xué)信息公開(kāi),公開(kāi)10所縣屬義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)信息,包括學(xué)?;厩闆r、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況、課程設(shè)置方案與教學(xué)計(jì)劃及執(zhí)行情況、學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、招生結(jié)果等信息116條。醫(yī)療衛(wèi)生方面,公開(kāi)縣域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式及大型設(shè)備配備情況;推進(jìn)醫(yī)療單位信息公開(kāi),組織轄區(qū)內(nèi)4家縣直醫(yī)院、9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)街道)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)流程、坐診專(zhuān)家、服務(wù)時(shí)間、應(yīng)急管理等信息在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行集中統(tǒng)一公開(kāi),共公開(kāi)信息155條。
2.聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)信息公開(kāi)。
(1)做好優(yōu)化服務(wù)信息公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)清單、告知承諾服務(wù)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、依申請(qǐng)“六辦”事項(xiàng)清單等,按月公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況;對(duì)全縣依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)梳理,形成“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、承諾辦、預(yù)約辦”“六辦”事項(xiàng)清單。其中,馬上辦事項(xiàng)527項(xiàng),占比40.9%;網(wǎng)上辦事項(xiàng)1192項(xiàng),占比92.5%;就近辦事項(xiàng)191項(xiàng);一次辦事項(xiàng)1208項(xiàng),占比93.7%;承諾辦事項(xiàng)685項(xiàng),占比53.1%;預(yù)約辦事項(xiàng)827項(xiàng),占比64.2%。制定印發(fā)《高青縣好差評(píng)制度實(shí)施方案》,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“好差評(píng)”系統(tǒng)1249項(xiàng),覆蓋率達(dá)100%。
(2)做好市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。在高青市場(chǎng)監(jiān)管官方微信公眾號(hào)針對(duì)各種節(jié)假日、“雙十一”“雙十二”等網(wǎng)購(gòu)節(jié)發(fā)布消費(fèi)警示、提醒告誡函12條。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位等信息以及食品產(chǎn)品抽檢信息,2020年公開(kāi)高青縣食品安全監(jiān)督抽檢信息通告15期,公開(kāi)食品抽檢樣品信息1523批次,其中合格1460批次,不合格63批次,合格率95.86%。
3.聚焦疫情防控加強(qiáng)信息公開(kāi)。
(1)做好疫情防控信息公開(kāi)。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)《商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所新冠肺炎防控技術(shù)方案》《辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所新冠肺炎防控技術(shù)方案》《客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具新冠肺炎防控技術(shù)方案》,對(duì)抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情高青縣紅十字會(huì)接收社會(huì)捐贈(zèng)款物進(jìn)行公示??h教體局、縣人社局、縣住建局等部門(mén)發(fā)布復(fù)工復(fù)查復(fù)學(xué)相關(guān)信息,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(2)做好應(yīng)急管理信息公開(kāi)。公開(kāi)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練及應(yīng)對(duì)情況等信息,2020年公開(kāi)《高青縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》《高青縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《高青縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案信息15條,公開(kāi)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)對(duì)、不明來(lái)源新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急處置演練、防汛搶險(xiǎn)演練等信息10余條。按月公開(kāi)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息,包括企業(yè)名稱(chēng)、檢車(chē)內(nèi)容、檢查結(jié)果等。
4.聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。
在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“政策解讀”專(zhuān)欄,通過(guò)文稿解讀、簡(jiǎn)明問(wèn)答、視頻解讀、圖文解讀、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀等多種形式展現(xiàn)解讀內(nèi)容,2020年共發(fā)布文稿解讀38條,簡(jiǎn)明問(wèn)答7條,視頻解讀1條,圖文解讀12條,領(lǐng)導(dǎo)干部解讀7條。
三是推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化全覆蓋。
1.編制完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄。出臺(tái)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<高青縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案>的通知》(高政辦字〔2020〕34號(hào))。編制完成縣級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)村危房改造等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。各鎮(zhèn)辦也編制并公開(kāi)了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。
2.規(guī)范政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄命名為“政府信息公開(kāi)”,專(zhuān)欄涵蓋政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告4部分,同時(shí),根據(jù)規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
3.建立政務(wù)公開(kāi)便民服務(wù)專(zhuān)區(qū)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開(kāi)便民服務(wù)專(zhuān)區(qū),提供政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢(xún)、政府信息打印復(fù)印等相關(guān)服務(wù)。
4.開(kāi)展“政府開(kāi)放日”活動(dòng)。2020年,全縣共開(kāi)展12次“政府開(kāi)放日”活動(dòng)??h級(jí)組織開(kāi)展了“政府開(kāi)放日”暨“市民代表看城市新變化”活動(dòng),邀請(qǐng)部分市民群眾代表、政協(xié)委員代表、人大代表等,分“文旅新風(fēng)貌”“城市管理新變化”“交通建設(shè)新成果”3條線路觀摩體驗(yàn),讓群眾切身感受城市發(fā)展變化??h衛(wèi)健局組織開(kāi)展“政府開(kāi)放日”暨“市民代表看醫(yī)療衛(wèi)生變化”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表、企業(yè)及教師代表參觀了解了縣級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),“零距離”感受醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展成果??h發(fā)改局、縣行政審批局、縣應(yīng)急局等單位也組織了不同形式的政府開(kāi)放日活動(dòng)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
1.收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況。
2020年,縣政府及各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)109件,申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)112件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)3件)。在辦結(jié)的申請(qǐng)中:予以公開(kāi)26件,占23.2%;部分公開(kāi)33件,占29.5%;不予公開(kāi)8件,占7.1%;無(wú)法提供45件,占40.2%;不予處理0件,占0%;其他處理0件,占0%。
2. 收費(fèi)和減免情況。
2020年度,縣政府及各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理過(guò)程中,未收取任何費(fèi)用。
3.政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況。
2020年,縣政府及各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議23件。其中,結(jié)果維持22件、結(jié)果糾正1件,其他結(jié)果數(shù)0件,尚未審結(jié)數(shù)0件,分別占95.7%、4.3%、0%、0%。
因政府信息公開(kāi)被提起行政訴訟16件。其中,未經(jīng)復(fù)議直接起訴12件,復(fù)議后起訴4件,分別占75%和25%。在行政訴訟案件中,結(jié)果維持?jǐn)?shù)14件,結(jié)果糾正數(shù)0件,尚未審結(jié)數(shù)2件,其他結(jié)果數(shù)0件,分別占87.5%、0%、12.5%、0%。
(三)政府信息管理
實(shí)行政府信息全生命周期管理,健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)更新信息內(nèi)容,定期對(duì)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)估,對(duì)因形勢(shì)變化可以公開(kāi)的及時(shí)予以公開(kāi),對(duì)失效、廢止的政府信息定期清理,及時(shí)公開(kāi)清理結(jié)果。2020年9月,開(kāi)展民法典涉及行政規(guī)范性文件清理工作,清理范圍為現(xiàn)行有效的34件縣政府行政規(guī)范性文件;經(jīng)制定部門(mén)對(duì)照清理,34件行政規(guī)范性文件沒(méi)發(fā)現(xiàn)有與民法典的精神、原則和規(guī)定不一致的規(guī)定,繼續(xù)保留,并通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)繼續(xù)有效的政府行政規(guī)范性文件目錄進(jìn)行了公開(kāi)。
(四)平臺(tái)建設(shè)
1.政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“第一公開(kāi)平臺(tái)”作用,全面改版政府信息公開(kāi)版塊,優(yōu)化欄目設(shè)置,突出專(zhuān)題公開(kāi)模式,對(duì)政策文件、雙隨機(jī)一公開(kāi)、行政執(zhí)法公示、財(cái)政信息、重大行政決策、規(guī)范性文件、政策解讀、建議提案辦理等進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)展示。
2.政務(wù)新媒體。
加大政務(wù)微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)的政府信息公開(kāi)力度,擴(kuò)大政府信息受眾面。
3.政府公報(bào)。
持續(xù)做好政府公報(bào)出版發(fā)行,2020年《高青縣人民政府公報(bào)》出刊4期,贈(zèng)閱范圍覆蓋全縣黨政機(jī)關(guān)、基層村(居、社區(qū))委員會(huì),縣圖書(shū)館、檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所,政府公報(bào)電子版全部通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi),方便公眾查閱下載和保存。
(五)監(jiān)督保障
1.體制機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確縣委常委、副縣長(zhǎng)分管政務(wù)公開(kāi)工作,并通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)。制定了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整部分縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員的通知》(高政辦字〔2020〕47號(hào)),調(diào)整了高青縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政府公開(kāi)工作的縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府工作部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室,承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
完善制度建設(shè)。出臺(tái)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(高政辦字〔2020〕32號(hào)),圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等做好公開(kāi),明確具體牽頭落實(shí)單位,為各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供了依據(jù)。出臺(tái)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<高青縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案>的通知》(高政辦字〔2020〕34號(hào)),對(duì)落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化、優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)制度體系進(jìn)行部署,全面推進(jìn)我縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。
配齊公開(kāi)機(jī)構(gòu)和人員。高青縣人民政府辦公室作為全縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作,承擔(dān)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作??h政府辦公室政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為:高青縣人民政府辦公室信息調(diào)研科。信息調(diào)研科2人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作,其中1人專(zhuān)職,1人兼職。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作,全縣政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)數(shù)量為42個(gè),工作人員數(shù)量為60余人。
2.工作考核。
出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<2020年度鎮(zhèn)(街道、部門(mén)單位和園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核實(shí)施辦法)>的通知》(高考發(fā)〔2020〕2號(hào)),把政務(wù)公開(kāi)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。制定了《高青縣政務(wù)公開(kāi)考核細(xì)則》,重點(diǎn)對(duì)政府信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)質(zhì)量、公開(kāi)時(shí)限等進(jìn)行考核,規(guī)范政府信息發(fā)布。
3.社會(huì)評(píng)議。
在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)版塊,開(kāi)設(shè)“政府信息公開(kāi)評(píng)議”欄目,群眾可以在線評(píng)議,對(duì)全縣政府信息公開(kāi)的公開(kāi)內(nèi)容、范圍、規(guī)范性表述自己的意見(jiàn)建議。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政府信息公開(kāi)培訓(xùn)計(jì)劃。2020年度,共組織縣級(jí)培訓(xùn)4次,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、政務(wù)公開(kāi)政策解讀與操作實(shí)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。
5.責(zé)任追究。
嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)保密審查制度。堅(jiān)持“先審查后審核”原則,在公開(kāi)政府信息前,按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)政府信息是否涉密進(jìn)行審核把關(guān)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題單位及時(shí)反饋問(wèn)題清單并抓好整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
6 |
6 |
26 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
240 |
+14 |
15820 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
1377 |
-72 |
293515 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
3308 |
-106 |
584 |
行政強(qiáng)制 |
164 |
-6 |
6 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
36 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
政府集中采購(gòu) |
372 |
73200萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
98 |
10 |
1 |
0 |
0 |
0 |
109 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
25 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
26 |
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
40 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計(jì) |
101 |
10 |
1 |
0 |
0 |
0 |
112 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
22 |
1 |
0 |
0 |
23 |
10 |
0 |
0 |
2 |
12 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題
1.政府信息公開(kāi)制度體系有待進(jìn)一步完善。雖然近幾年我縣構(gòu)建了一套政府信息公開(kāi)制度體系,但是還需進(jìn)一步優(yōu)化完善。個(gè)別單位在行政決策公眾參與、解讀回應(yīng)方面工作不規(guī)范,導(dǎo)致行政決策公眾參與度不高。
2.政府信息公開(kāi)的深度還需拓展。大部分單位能夠主動(dòng)規(guī)范公開(kāi)政府信息,但涉及雙隨機(jī)一公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行、執(zhí)行效果評(píng)估等方領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度不夠,部分單位公開(kāi)的信息不準(zhǔn)確、不規(guī)范,與群眾預(yù)期有較大差距。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)不規(guī)范。個(gè)別單位在回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí),答復(fù)書(shū)不規(guī)范,突出表現(xiàn)在引用法律條文不正確、未告知救濟(jì)渠道、答復(fù)時(shí)限超期等,有的單位依申請(qǐng)公開(kāi)渠道不暢通,通過(guò)預(yù)留的申請(qǐng)方式無(wú)法寄送政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)。
(二)改進(jìn)措施
1.優(yōu)化完善制度體系。健全行政決策公眾參與機(jī)制和解讀回應(yīng)工作機(jī)制,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍、參與方式、參與渠道,對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等重要政策進(jìn)行多種形式解讀,形成發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政府信息公開(kāi)工作格局。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。貫徹落實(shí)《條例》以及國(guó)家、省、市年度公開(kāi)要點(diǎn),持續(xù)做好信息公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍。重點(diǎn)做好重大建設(shè)項(xiàng)目、行政執(zhí)法公示、雙隨機(jī)一公開(kāi)、教育衛(wèi)生就業(yè)等涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。
3.規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。完善依申請(qǐng)公開(kāi)接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式,提升辦件質(zhì)量。實(shí)行疑難件辦理會(huì)商協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的會(huì)商,提高協(xié)查的準(zhǔn)確性、全面性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。