高青縣人民政府2014年政府信息公開工作年度報告

 　　本報告由高青縣人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》要求編制，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限是2014年1月1日至12月31日，報告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對報告內容有疑問，請與高青縣政府信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065）。

　　一、政府信息公開工作概述

　　2014年，高青縣認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照《條例》、《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)〔2014〕12號）、《關于印發(fā)當前政府信息公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2014〕22號）、《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》（淄政辦發(fā)〔2014〕29號）要求，圍繞中心、服務大局、突出重點，扎實做好政府信息公開日常工作，在服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權和促進依法行政緊密結合等方面發(fā)揮了積極作用。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導?？h政府辦公室積極發(fā)揮政府信息公開工作主管部門職責，加強對全縣政府信息公開工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督。各部門各單位明確政府信息公開工作主管機構，落實分管領導和具體工作人員，完善工作機制，做到機構、領導、人員、措施“四到位”，確保信息公開工作按要求落實到位。

　?。ǘ娀贫嚷鋵崱Ｎ铱h制定了主動公開、依申請公開、信息公開屬性源頭認定、發(fā)布協(xié)調、保密審查、虛假或不完整信息澄清、責任追究、評議考核等9項政府信息公開工作制度。在實際工作中，把各項制度落到實處，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

　　三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　建立政策解讀機制,明確解讀范圍,強化解讀責任,規(guī)范解讀程序。建立輿情收集、研判、報告和回應機制。進一步加強政府與群眾的互動交流，通過“政民互動平臺”，解決群眾問題，回應社會關切，征求意見建議，及時捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，加強分析研判，及時回應，消除不實傳言，正面引導輿論。截至目前，“政民互動平臺”收到各類咨詢、投訴、建議10599條，回復率97%以上。舉辦“政風行風熱線”45期， 46個部門上線與群眾互動交流，宣傳政策，答疑釋惑。自8月份開始，開通政風行風熱線特別節(jié)目“縣長百姓面對面”，縣政府領導每月輪流走進一次直播間，接聽市民電話，解答群眾疑問，產生了積極的社會反響。共上線5期，接聽市民熱線電話83個，當場答復辦理30件，下線后調查辦理53件。抓好1234507縣長專線呼叫系統(tǒng)日常運行，嚴格規(guī)范服務流程，認真傾聽公眾訴求，及時回饋群眾問詢，切實維護公眾權益?？h市民投訴中心累計接聽處置市民信函、電話訴求等1330人次?；I備建立縣民生熱線服務中心，整合各方資源，打造民生訴求綜合受理平臺。

　　四、重點領域政府信息公開工作推進情況

　　根據(jù)國務院及省、市政府關于政府信息公開重點工作的要求，結合我縣實際，制定《高青縣關于做好當前政府信息公開重點工作的方案》，向全縣轉發(fā)《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》（淄政辦發(fā)〔2014〕29號）文件，重點推進行政審批、財政預算決算、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格和收費、土地拆遷以及以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開9項重點工作。

　　行政審批方面：對全縣244項行政審批事項（其中，縣級行政審批項目229項、鎮(zhèn)政府行政審批項目9項、街道辦事處審批項目6項）在縣政府門戶網(wǎng)站、縣政務服務中心網(wǎng)站進行了公開。縣政務服務中心通過門廳電子觸摸屏對行政審批事項、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的申請材料目錄以及收費情況進行了公開，并印制《服務指南》擺放于各服務窗口，方便人民群眾查看。

　　財政資金方面：及時公開經(jīng)人大審議的財政預算、決算報告，積極推進部門預算公開工作。加強政府采購招投標信息公開，公開政府采購項目預算、采購結果等信息。

　　保障性住房方面：及時公布保障性安居工程年度建設計劃、項目開工竣工情況、分配實施方案、保障房申請條件、審批程序等。2014年我縣447套棚戶區(qū)改造（城中村建設）及209套公租房的建設地點、建設規(guī)模、年度計劃投資、項目建設單位名稱、開工項目、工程進度、剩余房源、準入條件等信息已向社會主動公開。

　　食品藥品安全方面：切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作，依法公開食品藥品專項檢查整治、違法生產經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息。為加強學生小飯桌食品安全監(jiān)督管理，對全縣學生小飯桌食品安全檢查登記情況進行了公示。

　　環(huán)境保護方面：及時公開建設項目環(huán)境影響評價文件審批和建設項目竣工環(huán)境保護驗收等信息。公開了《關于對重點大氣污染源進行冬季聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知》、《關于打擊環(huán)境污染違法犯罪工作的意見》、2014年度環(huán)保重點治理工作等信息。

　　安全生產方面：及時公布不同時段、重點時期的安全生產工作情況、打擊安全生產領域非法違法行為等信息。

　　價格和收費方面：及時公開全縣涉企行政事業(yè)性收費項目、收費標準等信息。建立舉報、投訴電話和信箱，提高公民維權意識，把治理亂收費工作置于群眾的監(jiān)督之中，實施“陽光”操作。

　　征地拆遷方面：做好征地信息、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開。在征地征收補償方案報批前嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序，進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。

　　教育等公共企事業(yè)單位方面：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供暖、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位通過各種途徑積極公開本單位業(yè)務活動、服務承諾、辦事程序，保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權。

　　五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息情況

　　1、主動公開數(shù)量。2014年，全縣各級各部門主動公開政府信息4126條。其中，縣政府及各部門公開2650條，鎮(zhèn)政府和街道辦事處公開1476條。

　　2、主動公開內容。

　?。?）縣政府及其部門領導成員及工作分工、機構設置及職能、人事任免等信息

　?。?）規(guī)范性文件

　?。?）專項規(guī)劃、年度工作計劃

　?。?）縣政府重要會議的主要內容

　?。?）縣政府重點工作及為民辦實事項目

　　（6）縣政府應對突發(fā)公共事件的情況

　?。?）行政事業(yè)性收費、政府采購招投標、政府財政預算及決算、捐款公示等信息

　?。?）其他與社會和公眾密切相關的重大事項

　　（二）政府信息公開平臺建設情況

　　1、政府網(wǎng)站?？h政府門戶網(wǎng)站是我縣政府信息公開的第一平臺。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底縣政府門戶網(wǎng)站訪問量已突破2180萬人次，信息發(fā)布數(shù)量和實效性大幅提升。

　　2、政府信息查閱場所。縣檔案館、縣文化局圖書館這兩處政府信息查閱場所堅持以服務群眾、服務社會為宗旨，不斷完善服務設施，改進服務方式，進一步提升了政府信息查閱服務能力。此外，各行政機關結合自身實際，設置了政府信息公共查閱室或者資料索取點，為公眾查閱政府信息提供方便。

　　3、“大悅高青”微博、“千乘清風廉政微課”。積極通過政務微博、微信主動公開政府信息。

　　4、其他平臺。充分利用高青電視臺及電臺、《高青工作》、“政風行風熱線”、電子信息屏、信息告知欄等平臺，及時公開需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，拓寬了社會公眾獲悉政府主動公開信息的渠道。

　　六、政府信息公開申請的辦理情況

　　2014年度，未有公民、法人或其他組織提出政府信息公開申請。

　　七、政府信息公開的收費及減免情況

　　2014年度，無政府信息公開收費及減免情況。

　　八、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2014年度，全縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

　　九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　?。ㄒ唬┍Ｃ軐彶榍闆r

　　保密審查是政府信息公開工作的重要環(huán)節(jié)和必要前提。認真按照《關于加強信息報送和信息公開保密審查工作的通知》（高辦字〔2013〕2號）要求，明確“誰公開誰審查、誰審查誰負責”和“先審查后公開”的信息公開原則，規(guī)范保密審查程序，保證公開的政府信息內容不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。全年未發(fā)生違反保密規(guī)定事件。

　?。ǘ┍O(jiān)督檢查情況

　　縣政府辦公室切實加強對各單位政府信息公開工作的監(jiān)督，定期或不定期對各單位主動公開政府信息數(shù)量進行統(tǒng)計、通報，并將統(tǒng)計結果與年度目標管理考核掛鉤。11月，對全縣重點領域信息公開工作進行督查，要求有關單位進行自查整改，督促其進一步完善重點領域信息公開工作。此外，在日常工作中，通過網(wǎng)絡、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽取社會各界的意見和要求，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

　　十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進情況

　　我縣積極推進事業(yè)單位信息公開工作。各事業(yè)單位認真貫徹《條例》，進一步建立健全了工作機制，完善了工作程序，明確了工作人員，根據(jù)不同的工作職能和業(yè)務特點，采取靈活多樣的方式，及時主動公開涉及公民、法人或者其他社會組織生產、生活以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展的信息，增強了辦事透明度，提升了服務效能，提高了服務質量。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2014年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但離省、市政府的要求還有一定的差距和不足，與社會公眾的需求相比仍有很大距離，比如，少數(shù)部門的工作積極性和主動性有待進一步加強；少數(shù)公共企事業(yè)單位信息公開積極性不高，推進公共企事業(yè)單位信息公開工作有一定難度。今后，我縣將進一步深入貫徹落實《條例》和《山東省政府信息公開辦法》，加強工作力度，擴大公開范圍，不斷把全縣政府信息公開工作推向深入，進一步提升全縣政府信息公開工作水平。

　　十二、附表

 

 

 

2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計樣表 

統(tǒng)　計　指　標	單位	統(tǒng)計數(shù)
一、主動公開情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計1條） 　　　?。ú煌篮头绞焦_相同信息計1條）	條	4126
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)	條	15
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	15
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	3258
3.政務微博公開政府信息數(shù)	條	657
4.政務微信公開政府信息數(shù)	條	0
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	237
二、回應解讀情況（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù) 　　　　 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	18
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)	次	0
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)	次	0
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
其中：主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	5
4.微博微信回應事件數(shù)	次	1
5.其他方式回應事件數(shù)	次	0
三、依申請公開情況
?。ㄒ唬┦盏缴暾垟?shù)	件	0
1.當面申請數(shù)	件	0
2.傳真申請數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡申請數(shù)	件	0
4.信函申請數(shù)	件	0
5.其他形式	件	0
?。ǘ┥暾堔k結數(shù)	件	0
1.按時辦結數(shù)	件	0
2.延期辦結數(shù)	件	0
?。ㄈ┥暾埓饛蛿?shù)	件	0
1.屬于已主動公開范圍數(shù)	件	0
2.同意公開答復數(shù)	件	0
3.同意部分公開答復數(shù)	件	0
4.不同意公開答復數(shù)	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機關公開數(shù)	件	0
6.申請信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補充數(shù)	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復議數(shù)量	件	0
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數(shù)	件	0
?。ǘ┍灰婪m錯數(shù)	件	0
?。ㄈ┢渌樾螖?shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件	0
?。ǘ┍灰婪m錯數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、被舉報投訴數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
?。ǘ┍患m錯數(shù)	件	0
?。ㄈ┢渌樾螖?shù)	件	0
七、向圖書館、檔案館等查閱場所報送信息數(shù)	條	1023
（一）紙質文件數(shù)	條	262
?。ǘ╇娮游募?shù)	條	761
八、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù)	個	16
（一）區(qū)縣政府及其部門網(wǎng)站數(shù)	個	15
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）門戶網(wǎng)站數(shù)	個	1
九、政府公報發(fā)行量
（一）公報發(fā)行期數(shù)	期	0
（二）公報發(fā)行總份數(shù)	份	0
十、設置政府信息查閱點數(shù)	個	66
（一）區(qū)縣政府及其部門	個	57
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）	個	9
十一、查閱點接待人數(shù)	次	198
（一）區(qū)縣政府及其部門	次	103
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）	次	95
十二、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
十三、機構建設和保障經(jīng)費情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作專門機構數(shù)	個	66
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	66
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	0
2.兼職人員數(shù)	人	66
（三）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設維 　　　護等方面的經(jīng)費）	萬元	3
十四、政府信息公開會議和培訓情況
?。ㄒ唬┱匍_政府信息公開工作會議或專題會議數(shù)	次	0
?。ǘ┡e辦各類培訓班數(shù)	次	1
?。ㄈ┙邮芘嘤柸藛T數(shù)	人次	103