高青縣人民政府2010年政府信息公開工作年度報告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》要求，特向社會公布2010年度我縣政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限是2010年1月1日至2010年12月31日。本報告的電子版可在“高青縣人民政府網(wǎng)”（www.zizhi99.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與高青縣信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065；電子郵箱：xxzx7090@126.com）。

　　一、概述

　　推行政府信息公開，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)陽光政府、法制政府，保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的重要舉措，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。2010年，我縣認真貫徹落實《條例》及省市有關(guān)文件精神，夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)，拓展公開渠道，創(chuàng)新公開方式，加大工作力度，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，將除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私以外的，與經(jīng)濟建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，通過政府網(wǎng)站、政府信息查閱場所、《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”、電子信息屏、信息告知欄等渠道和方式，主動向社會進行了公開，全縣政府信息公開工作穩(wěn)步推進。

　　二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　進一步加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開工作體制機制建設(shè)。縣政府辦公室是全縣政府信息公開工作的主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各有關(guān)單位成立或指定了工作機構(gòu)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作機構(gòu)抓落實”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。縣政府辦公室在年初、年中兩次召集各鎮(zhèn)、縣政府各部門、各有關(guān)單位分管負責(zé)人會議，研究推進政府信息公開工作措施，協(xié)調(diào)解決信息公開工作中存在的問題，確保了2010年全縣政府信息公開工作的有序進行。針對部分單位人員變動情況，各單位按照縣政府辦公室要求，再次落實了分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，確保了政府信息公開工作的連續(xù)性。

　　（二）制度建設(shè)情況

　　認真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作相關(guān)規(guī)章制度。全縣各級、各部門嚴格按照《高青縣政府信息主動公開工作制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕51號）、《高青縣依申請公開政府信息工作制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕52號）、《高青縣政府信息公開保密審查辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕53號）、《高青縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》（高政辦發(fā)〔2009〕54號）、《高青縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕55號）、《高青縣行政機關(guān)虛假或不完整政府信息澄清制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕56號）、《高青縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕57號）、《高青縣政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕58號）、《高青縣行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕59號）的要求開展政府信息公開工作，全縣政府信息公開工作實現(xiàn)規(guī)范化、法制化、常規(guī)化管理。同時，縣政府要求各級、各部門結(jié)合實際制定各自的政府信息公開工作相關(guān)規(guī)章制度。

　　三、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況

　　（一）主動公開政府信息的情況

　　2010年，我縣主動公開政府信息2126條。其中，機構(gòu)職能類信息192條，占9%；政策法規(guī)類信息107條，占5%；規(guī)劃計劃類信息36條，占2%；業(yè)務(wù)工作類信息1568條，占74%；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息65條，占3%；其它類信息158條，占7%。

　　1、規(guī)范性文件和其他文件。公開了各類規(guī)范性文件和其他文件，如《高青縣2010年安全生產(chǎn)工作要點》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備規(guī)定》、《高青縣專家查隱患管理辦法》、《高青縣創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心鎮(zhèn)（社區(qū)）實施方案》、《高青縣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案》、《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作方案的通知》、《關(guān)于做好2011年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》、《關(guān)于加強政府門戶網(wǎng)站政民互動平臺管理工作的意見》、《關(guān)于開展2010年各鎮(zhèn)各部門網(wǎng)站績效評估工作的通知》等。

　　2、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策。公開了《2010年高青縣人民政府工作報告》、《高青縣環(huán)城水系規(guī)劃》、《2010年度城建重點建設(shè)項目實施計劃》及我縣2010年“十大工程”建設(shè)等方面的信息。

　　3、政府集中采購項目方面。公開了《青城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站工程施工招標(biāo)公告》、《淄博黃河樓博物館工程施工招標(biāo)公告》、《東環(huán)路水系土建材料采購信息》、《市政工程材料采購信息》、《高青縣2010年度城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店招標(biāo)公告》等信息。

　　4、民生工作方面。公開了《高青縣部分民生收費項目及標(biāo)準(zhǔn)》、《2010年廉租住房貨幣補貼發(fā)放明細》、《民生之事最關(guān)情—我縣改善民生步履堅定》、《高青縣2010年經(jīng)濟適用住房購買公告》等與廣大人民利益密切相關(guān)的信息。

　　5、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況方面。及時公開了9.21交通事故，讓公眾了解真相，避免了謠言的傳播。

　　6、公共衛(wèi)生方面。公開了我縣簡化新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診及報銷程序、調(diào)整新農(nóng)合補償方案提高受益水平等信息。

　　7、社會保障方面。公開了提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、享受臨時生育保險待遇的參保職工進行津貼補差、失業(yè)保險金申領(lǐng)等方面的信息。

　　8、扶貧、優(yōu)撫方面。公開了農(nóng)村低保提標(biāo)擴面、生活困難老黨員救助金發(fā)放、失業(yè)職工取暖補貼發(fā)放、退伍安置等方面的信息。

　　9、教育方面。公開了招生考試、教育收費、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面的信息，如《關(guān)于2010年義務(wù)教育段學(xué)校招生工作的通知》、《高青縣人力資源和社會保障局關(guān)于2010年技能扶貧招生工作的通知》、《高青縣人力資源和社會保障局關(guān)于舉辦“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”招聘會的通知》等。

　　10、政府機構(gòu)和人事方面。公開了政府機關(guān)管理職能變動情況方面的信息；更新了主要領(lǐng)導(dǎo)分工方面的信息；公開了有關(guān)人員職務(wù)任免方面的信息；公開了事業(yè)人員招考和錄用以及公推公選干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息，如《高青縣2010年招聘事業(yè)單位工作人員簡章》、《關(guān)于高青縣2010年招聘事業(yè)單位工作人員擬聘用人員名單的公告》、《2010年高青一中、二中教師招聘公告》、《高青縣公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部公告》等。

　　此外，還公開了其他與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息。

　　（二）政府信息公開平臺建設(shè)情況

　　1、政府網(wǎng)站。縣政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺。市民通過縣政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”欄目可查閱縣政府、各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門主動公開的政府信息；通過“政府信箱”欄目，可向各政府機關(guān)提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。此外，有網(wǎng)站的單位，在其部門網(wǎng)站上同時開辟“政府信息公開”專欄，及時發(fā)布和更新本部門政府信息。

　　2、政府信息查閱場所。縣檔案館、縣文化局圖書館是我縣政府信息查閱場所，2010年，這兩處查閱場所在改善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化便民服務(wù)舉措，規(guī)范工作流程，努力提升服務(wù)水平。此外，各行政機關(guān)結(jié)合自身實際，設(shè)置了政府信息公共查閱室或者資料索取點，為公眾查閱政府信息提供了方便。

　　3、其他平臺。我縣充分利用《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”等平臺，及時公開需要社會公眾廣泛知曉的信息，拓寬了社會公眾獲悉政府主動公開信息的渠道。部分單位還設(shè)置了電子信息屏或者信息告知欄積極公開政府信息。

　　四、政府信息公開申請的辦理情況

　　2010年度，未有公民、法人或其他組織提出政府信息公開申請。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

　　2010年度，無政府信息公開收費及減免情況。

　　六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2010年度，全縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　（一）保密審查情況

　　保密審查是政府信息公開工作的重要環(huán)節(jié)和必要前提，縣政府辦公室要求各單位在公開政府信息時嚴格執(zhí)行《高青縣政府信息公開保密審查辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕53號）及《高青縣行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕59號），明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問題；同時要求各單位定期開展保密自查工作，確保已公開信息的安全。

　　（二）監(jiān)督檢查情況

　　為使政府信息公開工作落到實處，縣政府辦公室不定期抽查各行政機關(guān)的政府信息公開工作實施情況，并要求各單位積極開展自查，督促各單位不斷完善政府信息公開工作。此外，通過網(wǎng)絡(luò)、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽取社會各界的意見和要求，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，保證政府信息公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性。

　　八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　 （一）存在的主要問題

　　一是部分單位信息公開工作的主動性不強。有的單位仍然沒有認識到做好政府信息公開工作的重要性，工作上不積極主動，不能及時報送應(yīng)該主動公開的政府信息，存在應(yīng)付現(xiàn)象。

　　二是公開的政府信息與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的需求相比，還有一定差距。

　　（二）整改措施

　　一是進一步加強政府信息公開工作的宣傳和培訓(xùn)工作。加強新聞宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各單位充分認識到做好政府信息公開工作的重要意義。

　　二是拓展政府主動公開信息的廣度和深度。堅持“以公開為原則，不公開為例外”，圍繞社會廣泛關(guān)注的、事關(guān)群眾切身利益的重大事項，擴大主動公開信息量，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開的事項，都要及時、全面、主動公開。

　　九、附表：2010年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.docx