高青縣人民政府2011年政府信息公開工作年度報告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《淄博市人民政府辦公廳關于做好2011年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》（淄政辦函〔2012〕3號）要求，特向社會公布2011年度我縣政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限是2011年1月1日至2011年12月31日。本報告的電子版可在“高青縣人民政府網(wǎng)”（www.zizhi99.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與高青縣信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065；電子郵箱：xxzx7090@126.com）。

　　一、政府信息公開工作概述

　　推行政府信息公開，是深入推行政務公開，轉(zhuǎn)變政府職能，建設陽光政府、法制政府，保障公民知情權、監(jiān)督權和參與權的重要舉措，對貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會具有重要意義。2011年，我縣認真貫徹落實《條例》及省市有關文件精神，夯實政府信息公開工作基礎，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，將除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私以外的，與經(jīng)濟建設、社會管理和公共服務相關的政府信息，通過政府網(wǎng)站、政府信息查閱場所、《高青工作》報刊、“政風行風熱線”、高青電臺、電子信息屏、信息告知欄等渠道和方式，主動向社會進行了公開，全縣政府信息公開工作穩(wěn)步推進。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　?。ㄒ唬┙M織領導情況

　　進一步加強對政府信息公開工作的組織領導。縣政府辦公室是全縣政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。各相關單位進一步落實了各自的政府信息公開工作主管部門或主管機構，并明確分管領導和具體責任人，做到了機構、領導、人員、措施“四到位”，建立起了良好的工作機制，保障了政府信息公開工作的順利開展。

　?。ǘ┲贫冉ㄔO情況

　　認真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作相關規(guī)章制度。全縣各級、各部門嚴格按照《高青縣政府信息主動公開工作制度（試行）》、《高青縣依申請公開政府信息工作制度（試行）》、《高青縣政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《高青縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》、《高青縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《高青縣行政機關虛假或不完整政府信息澄清制度（試行）》、《高青縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《高青縣政府信息公開責任追究辦法（試行）》、《高青縣行政機關公文類信息公開審核辦法（試行）》的要求開展政府信息公開工作，全縣政府信息公開工作實現(xiàn)規(guī)范化、法制化、常規(guī)化管理。

　　三、 主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　?。ㄒ唬?主動公開政府信息的情況

　　2011年，我縣主動公開政府信息5558條。其中，縣政府及其部門公開信息5021條，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公開信息537條。

　　1、管理規(guī)范和發(fā)展計劃

        公開了各類規(guī)范性文件，如《高青縣人民政府辦公室關于印發(fā)高青縣查處取締無證無照經(jīng)營行為工作方案的通知》、《高青縣人民政府辦公室關于印發(fā)高青縣規(guī)范城區(qū)占道曬糧行為實施方案的通知》、《高青縣人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)縣農(nóng)業(yè)局2011年春季麥田管理技術意見的通知》、《高青縣人民政府辦公室關于做好2011年政策性小麥保險工作的通知》、《高青縣人民政府辦公室關于印發(fā)高青縣農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案的通知》等。

        公開了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策，如《高青縣2011年安全生產(chǎn)工作要點》、《高青縣人民政府關于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》、《高青縣黃河防洪工程搶險方案》、《高青縣黃河灘區(qū)蓄滯洪運用預案》、《高青縣生豬屠宰暨豬肉食品安全專項整治活動工作方案》、《高青縣全民健身實施計劃（2011-2015年）》、《高青縣農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案》、《高青縣學前教育三年行動計劃（2011-2013）》等。

　　2、與公眾密切有關的重大事項

        民生工作方面。公開了棉花良種補貼方案、“民生實驗室開放月”活動、2011年新農(nóng)合籌資標準及報銷補償方案調(diào)整、部分民生收費項目及標準、我縣基本公共衛(wèi)生服務逐步實現(xiàn)均等化、十項惠民生教育實事、以“民生”為重點深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等信息。

        公共衛(wèi)生方面。主要涉及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療質(zhì)量與服務等信息。

　　土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面。主要包括房屋拆遷計劃和拆遷安置房建設計劃、土地使用權出讓公告、兩區(qū)三村建設等信息。

        社會保障方面。公開了2011年社會保險繳費標準、加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設、提高農(nóng)村居民最低生活保障標準、領取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金、高青縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助暫行辦法、農(nóng)村低保政策、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整等信息。
扶貧、優(yōu)撫方面。公開了貧困學生資助、給部分退役士兵發(fā)放老年生活補助、提高農(nóng)村居民最低生活保障標準、高青縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助暫行辦法、發(fā)放低收入群體取暖補貼、2011年“慈心一日捐”活動公示等信息。

　　教育方面。公開了義務教育段學校招生工作、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共課程培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共科目培訓報名程序等信息。

　　環(huán)保、公共安全、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量方面。公開了環(huán)境綜合治理、安全生產(chǎn)隱患排查、加強藥品市場監(jiān)管、打擊假藥活動等信息。

　　3、其他

　　政府集中采購目錄、采購限額標準及實施情況方面。公開了《高青縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心儀器設備采購成交公告》、《高青縣廣青路高清卡口系統(tǒng)工程競爭性談判資格公告》、《高青縣文化旅游新聞出版局辦公設備、燈光音響、圖書采購競爭性談判成交公告》、《高青縣大蘆湖片區(qū)安置房建設項目建設投資人中標公告》等。

　　人事方面。公開了人事任免、人員招聘、公開選拔部分年輕副科級領導干部等信息。

　　此外，還公開了其他與社會公眾及企業(yè)密切相關的信息，如調(diào)整我縣工業(yè)用蒸汽價格、做好我縣城鎮(zhèn)“三無”人員普查工作、查處取締無證無照經(jīng)營行為進展情況通報等。

　　（二）政府信息公開平臺建設情況

　　1、政府網(wǎng)站。縣政府門戶網(wǎng)站上設立了政府信息公開專欄，是政府信息公開的第一平臺。市民通過縣政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”欄目可查閱縣政府、各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門主動公開的政府信息。此外，縣政府門戶網(wǎng)站上的“領導信箱”欄目可以接受百姓的網(wǎng)絡咨詢，提供人民群眾關心的政府信息，既滿足了人民群眾的需要，又簡化了人民群眾申請政府信息的程序。

　　2、政府信息查閱場所。縣檔案館、縣文化局圖書館是我縣政府信息查閱場所。2011年，這兩處查閱場所繼續(xù)深化便民服務舉措，提升服務水平。此外，各行政機關結(jié)合自身實際，設置了政府信息公共查閱室或者資料索取點，為公眾查閱政府信息提供了方便。

　　3、其他平臺。我縣充分利用《高青工作》、“政風行風熱線”、“高青新聞”等平臺，及時公開需要社會公眾廣泛知曉的信息，拓寬了社會公眾獲悉政府主動公開信息的渠道。部分單位還設置了電子信息屏或者信息告知欄積極公開政府信息。

　　四、政府信息公開申請的辦理情況

　　2011年度，未有公民、法人或其他組織提出政府信息公開申請。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

        2011年度，無政府信息公開收費及減免情況。

　　六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2011年度，全縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

　　七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

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　　保密審查是政府信息公開工作的重要環(huán)節(jié)和必要前提，各單位嚴格按照《高青縣政府信息公開保密審查辦法（試行）》要求，在信息發(fā)布前對政府信息進行審查，確保不發(fā)生泄密問題。

　　（二）監(jiān)督檢查情況

　　為使政府信息公開工作落到實處，縣政府辦公室不定期抽查各行政機關的政府信息公開工作實施情況，并要求各單位積極開展自查，督促各單位不斷完善政府信息公開工作。此外，通過網(wǎng)絡、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽取社會各界的意見和要求，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，保證政府信息公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性。

　　八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2011年，全縣政府信息公開工作平穩(wěn)推進，但與《條例》的要求以及社會的期望相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：個別單位對政府信息公開工作認識不足，公開內(nèi)容不夠及時全面；政府信息主動公開內(nèi)容的廣度和深度需要進一步拓展。在2012年的政府信息公開工作中，將重點強化以下幾個方面：

　　一是繼續(xù)加強對全縣政府信息公開工作的推進指導。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好《條例》和《辦法》的學習貫徹落實，提高思想認識和重視程度，進一步拓展公開領域，深化公開內(nèi)容，提高公開時效，完善公開平臺，繼續(xù)推動政府信息公開工作深入健康開展。

　　二是拓展政府主動公開信息的廣度和深度。堅持“以公開為原則，不公開為例外”，圍繞社會廣泛關注的、事關群眾切身利益的重大事項，擴大主動公開信息量，凡是《條例》規(guī)定應該公開的事項，都要及時、全面、主動公開。

　　九、附表