高青縣人民政府2011年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于做好2011年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制工作的通知》（淄政辦函〔2012〕3號(hào)）要求，特向社會(huì)公布2011年度我縣政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限是2011年1月1日至2011年12月31日。本報(bào)告的電子版可在“高青縣人民政府網(wǎng)”（www.zizhi99.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與高青縣信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號(hào)；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065；電子郵箱：xxzx7090@126.com）。

　　一、政府信息公開(kāi)工作概述

　　推行政府信息公開(kāi)，是深入推行政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)陽(yáng)光政府、法制政府，保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的重要舉措，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。2011年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及省市有關(guān)文件精神，夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)，拓展公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)形式，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，將除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私以外的，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、政府信息查閱場(chǎng)所、《高青工作》報(bào)刊、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、高青電臺(tái)、電子信息屏、信息告知欄等渠道和方式，主動(dòng)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，全縣政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府辦公室是全縣政府信息公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開(kāi)工作。各相關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)了各自的政府信息公開(kāi)工作主管部門或主管機(jī)構(gòu)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施“四到位”，建立起了良好的工作機(jī)制，保障了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

　　（二）制度建設(shè)情況

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)章制度。全縣各級(jí)、各部門嚴(yán)格按照《高青縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度（試行）》、《高青縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度（試行）》、《高青縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》、《高青縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》、《高青縣政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議辦法（試行）》、《高青縣行政機(jī)關(guān)虛假或不完整政府信息澄清制度（試行）》、《高青縣政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》、《高青縣政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法（試行）》、《高青縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核辦法（試行）》的要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，全縣政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、常規(guī)化管理。

　　三、 主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　?。ㄒ唬?主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　2011年，我縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息5558條。其中，縣政府及其部門公開(kāi)信息5021條，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公開(kāi)信息537條。

　　1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃

        公開(kāi)了各類規(guī)范性文件，如《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作方案的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣規(guī)范城區(qū)占道曬糧行為實(shí)施方案的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣農(nóng)業(yè)局2011年春季麥田管理技術(shù)意見(jiàn)的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于做好2011年政策性小麥保險(xiǎn)工作的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案的通知》等。

        公開(kāi)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策，如《高青縣2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《高青縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《高青縣黃河防洪工程搶險(xiǎn)方案》、《高青縣黃河灘區(qū)蓄滯洪運(yùn)用預(yù)案》、《高青縣生豬屠宰暨豬肉食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》、《高青縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》、《高青縣農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案》、《高青縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》等。

　　2、與公眾密切有關(guān)的重大事項(xiàng)

        民生工作方面。公開(kāi)了棉花良種補(bǔ)貼方案、“民生實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放月”活動(dòng)、2011年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷補(bǔ)償方案調(diào)整、部分民生收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化、十項(xiàng)惠民生教育實(shí)事、以“民生”為重點(diǎn)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等信息。

        公共衛(wèi)生方面。主要涉及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)等信息。

　　土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面。主要包括房屋拆遷計(jì)劃和拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃、土地使用權(quán)出讓公告、兩區(qū)三村建設(shè)等信息。

        社會(huì)保障方面。公開(kāi)了2011年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、高青縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助暫行辦法、農(nóng)村低保政策、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整等信息。
扶貧、優(yōu)撫方面。公開(kāi)了貧困學(xué)生資助、給部分退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、高青縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助暫行辦法、發(fā)放低收入群體取暖補(bǔ)貼、2011年“慈心一日捐”活動(dòng)公示等信息。

　　教育方面。公開(kāi)了義務(wù)教育段學(xué)校招生工作、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課程培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)報(bào)名程序等信息。

　　環(huán)保、公共安全、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量方面。公開(kāi)了環(huán)境綜合治理、安全生產(chǎn)隱患排查、加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管、打擊假藥活動(dòng)等信息。

　　3、其他

　　政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況方面。公開(kāi)了《高青縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心儀器設(shè)備采購(gòu)成交公告》、《高青縣廣青路高清卡口系統(tǒng)工程競(jìng)爭(zhēng)性談判資格公告》、《高青縣文化旅游新聞出版局辦公設(shè)備、燈光音響、圖書采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判成交公告》、《高青縣大蘆湖片區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資人中標(biāo)公告》等。

　　人事方面。公開(kāi)了人事任免、人員招聘、公開(kāi)選拔部分年輕副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等信息。

　　此外，還公開(kāi)了其他與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，如調(diào)整我縣工業(yè)用蒸汽價(jià)格、做好我縣城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員普查工作、查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)展情況通報(bào)等。

　?。ǘ┱畔⒐_(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　　1、政府網(wǎng)站?？h政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開(kāi)專欄，是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。市民通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”欄目可查閱縣政府、各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。此外，縣政府門戶網(wǎng)站上的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目可以接受百姓的網(wǎng)絡(luò)咨詢，提供人民群眾關(guān)心的政府信息，既滿足了人民群眾的需要，又簡(jiǎn)化了人民群眾申請(qǐng)政府信息的程序。

　　2、政府信息查閱場(chǎng)所。縣檔案館、縣文化局圖書館是我縣政府信息查閱場(chǎng)所。2011年，這兩處查閱場(chǎng)所繼續(xù)深化便民服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。此外，各行政機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)置了政府信息公共查閱室或者資料索取點(diǎn)，為公眾查閱政府信息提供了方便。

　　3、其他平臺(tái)。我縣充分利用《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”等平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息，拓寬了社會(huì)公眾獲悉政府主動(dòng)公開(kāi)信息的渠道。部分單位還設(shè)置了電子信息屏或者信息告知欄積極公開(kāi)政府信息。

　　四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

　　2011年度，未有公民、法人或其他組織提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

        2011年度，無(wú)政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。

　　六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2011年度，全縣沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　七、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

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　　保密審查是政府信息公開(kāi)工作的重要環(huán)節(jié)和必要前提，各單位嚴(yán)格按照《高青縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》要求，在信息發(fā)布前對(duì)政府信息進(jìn)行審查，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。

　　（二）監(jiān)督檢查情況

　　為使政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，縣政府辦公室不定期抽查各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作實(shí)施情況，并要求各單位積極開(kāi)展自查，督促各單位不斷完善政府信息公開(kāi)工作。此外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和要求，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，保證政府信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性。

　　八、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2011年，全縣政府信息公開(kāi)工作平穩(wěn)推進(jìn)，但與《條例》的要求以及社會(huì)的期望相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足，公開(kāi)內(nèi)容不夠及時(shí)全面；政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。在2012年的政府信息公開(kāi)工作中，將重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)指導(dǎo)。針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，進(jìn)一步拓展公開(kāi)領(lǐng)域，深化公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)時(shí)效，完善公開(kāi)平臺(tái)，繼續(xù)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入健康開(kāi)展。

　　二是拓展政府主動(dòng)公開(kāi)信息的廣度和深度。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)，都要及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。

　　九、附表