高青縣人民政府2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

本報(bào)告按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，在高青縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和高青縣人民政府各部門、各有關(guān)單位政府信息公開工作的基礎(chǔ)上編制。

報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議行政訴訟情況、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人員情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施七個(gè)部分組成，并附有相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。

報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日始，至2018年12月31日止。報(bào)告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.zizhi99.com）查閱和下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問(wèn)，請(qǐng)與高青縣政府信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號(hào)；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065）。

一、概述

2018年，高青縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（淄政辦字〔2018〕118號(hào)）等文件為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和需求導(dǎo)向，建立健全政務(wù)公開制度體系，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期盼，全力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。政府信息公開工作列入縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工，明確由縣委常委、副縣長(zhǎng)分管并向社會(huì)公布，各部門、單位也納入了領(lǐng)導(dǎo)分工。年內(nèi)縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作，并就推進(jìn)政府信息公開工作作出批示。明確縣政府辦公室作為政府信息公開工作主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全縣政府信息公開工作。各部門、單位也明確了政府信息公開專門工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化政府信息管理。國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)文件、魯政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)文件和淄政辦字〔2018〕118號(hào)文件下發(fā)后，縣政府高度重視，出臺(tái)了《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（高政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)），進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、公開事項(xiàng)、公開方式、責(zé)任單位等具體要求，督促各部門、單位切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。制發(fā)《高青縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)公文制發(fā)流程的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)公文公開屬性管理，文件擬稿紙?jiān)O(shè)有公開屬性欄目，文件起草審核過(guò)程中同步確定其公開屬性，進(jìn)一步規(guī)范了政府公文公開程序和渠道。   

（三）強(qiáng)化政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺(tái)作用，設(shè)置政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息依申請(qǐng)公開、高青政府信箱等欄目，突出發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、政務(wù)服務(wù)等功能，公開各類政務(wù)信息。公開目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)根據(jù)國(guó)家和省、市部署要求，調(diào)整欄目版塊，提高信息公開的全面性和及時(shí)性。在做好高青縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，利用微博、微信等媒體特性，增強(qiáng)與民眾的溝通交流。

 

（四）強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督保障。加大考核力度，將政府信息公開工作納入2018年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強(qiáng)日常監(jiān)管，將考核的結(jié)果和問(wèn)題清單及時(shí)反饋給各單位，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2018年，全縣各級(jí)共主動(dòng)公開政府信息5739條，其中縣政府及其部門公開3906條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處公開1833條。

主動(dòng)公開的政府信息中：

政府網(wǎng)站公開信息4257條，占74.2%；

政務(wù)微博公開信息608條，占10.6%；

政務(wù)微信公開信息91條，占1.6%；

其他方式公開信息783條，占13.6%。

  

（一）圍繞重大部署推進(jìn)公開

聚焦鄉(xiāng)村振興做好公開。及時(shí)公開縣委、縣政府關(guān)于貫徹落實(shí)中央、省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署的政策舉措，加強(qiáng)《中共高青縣委高青縣政府關(guān)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（高發(fā)〔2018〕1號(hào)）推進(jìn)落實(shí)情況的公開。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作的內(nèi)容、形式、時(shí)限和程序，實(shí)現(xiàn)村務(wù)事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程公開。深入解讀“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)舉措，公開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制論證會(huì)和支持農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議情況，評(píng)選公示了第一屆高青鄉(xiāng)村之星。

聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做好公開。在高青縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程專欄，發(fā)布國(guó)家、省、市政策信息20多條，公開《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換》簡(jiǎn)報(bào)，公開縣金融支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換論壇暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介政銀企合作促進(jìn)會(huì)、全縣金融系統(tǒng)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、我縣與螞蟻金服舉行“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目簽約儀式等會(huì)議情況。積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”向社會(huì)公開標(biāo)準(zhǔn)117項(xiàng)；及時(shí)公布生產(chǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果，對(duì)81家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，并對(duì)執(zhí)法計(jì)劃、執(zhí)法流程、自由裁量權(quán)、執(zhí)法人員信息等進(jìn)行公開公示；2018年全縣未發(fā)生特種設(shè)備安全事故和生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量事故。

聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)做好公開。不斷加大主動(dòng)公開力度，在高青縣金融辦微信公眾號(hào)上公開《政銀企合作工作簡(jiǎn)報(bào)》9期，及時(shí)公開全縣金融運(yùn)行情況及政銀企對(duì)接會(huì)項(xiàng)目確定和資金落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)對(duì)列入關(guān)閉淘汰的24家化工生產(chǎn)企業(yè)，分兩批在高青縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了關(guān)閉淘汰公示。及時(shí)公開平安鄉(xiāng)村監(jiān)控建設(shè)工程進(jìn)度，公開依法打擊和懲治黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)情況。創(chuàng)新公開方式，在警民聯(lián)系卡、警務(wù)宣傳欄公示等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，靈活應(yīng)用QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介和街面、居民小區(qū)LED顯示屏等新型載體，向社會(huì)廣泛宣傳，從范圍、內(nèi)容、形式上做到全覆蓋。

聚焦精準(zhǔn)脫貧做好公開。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則，加強(qiáng)扶貧信息的公開透明度。通過(guò)高青縣政府門戶網(wǎng)站公開《2019年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（提前批）公示》《高青縣2017年度省級(jí)扶貧改革試驗(yàn)資金公示》《高青縣扶貧辦關(guān)于市扶貧辦下達(dá)我縣2017年度扶貧改革試驗(yàn)資金的公示》《關(guān)于2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的公示》等財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，公開扶貧資金的總量、來(lái)源、性質(zhì)、用途、安排原則和計(jì)劃等；公開《納入國(guó)家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目問(wèn)題整改結(jié)果公示》《高青縣2016-2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備公示》等扶貧項(xiàng)目，公開扶貧項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源、效益目標(biāo)等；公開《“兩區(qū)共建”促脫貧，安居樂(lè)業(yè)惠民生》《生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈助力精準(zhǔn)扶貧》等扶貧成效類信息19條。     

聚焦污染防治做好公開。通過(guò)高青縣政府門戶網(wǎng)站公開《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》文件3個(gè)，啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)14次，定期公開排污費(fèi)征收明細(xì)4次，對(duì)本轄區(qū)不低于25%的市控及以上重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查并公開抽查結(jié)果4次。在高青縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“環(huán)評(píng)信息”專欄，對(duì)348條項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息進(jìn)行公示，并在“環(huán)境保護(hù)”下設(shè)“環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)”“環(huán)境空氣質(zhì)量”“水環(huán)境質(zhì)量”“污染防治”“水利信息”等欄目，整合環(huán)境保護(hù)各類信息，細(xì)化分類發(fā)布，方便公眾查找。公開《高青縣縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)會(huì)議制度等八項(xiàng)工作制度》《高青湖長(zhǎng)制實(shí)施方案》《“清河行動(dòng)”回頭看方案》《河長(zhǎng)制2018年工作要點(diǎn)與考核細(xì)則》等文件，對(duì)下發(fā)的重要政策性文件進(jìn)行意見(jiàn)征集，在“意見(jiàn)反饋”欄目做到信息和結(jié)果全公開，并及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)，公開50條水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。不斷探索政務(wù)公開的新形式、新渠道，在路口大屏幕廣告牌設(shè)立水法律法規(guī)咨詢臺(tái)、擺放宣傳板、發(fā)放宣傳冊(cè)，營(yíng)造全民惜水、愛(ài)水、護(hù)水的良好氛圍。 

聚焦“放管服”改革做好公開。一是通過(guò)高青縣政府門戶網(wǎng)站對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行公示。公開《高青縣人民政府關(guān)于調(diào)整規(guī)范一批縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（高政字〔2018〕36號(hào)）、《高青縣人民政府關(guān)于承接市政府下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的通知》（高政字〔2018〕77號(hào)）等文件，對(duì)行政許可事項(xiàng)目錄、權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是做好證明事項(xiàng)清理公開工作。按照“砍掉一批、共享一批、替代一批、代辦一批”的思路，2018年全縣公開取消縣級(jí)規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)2項(xiàng)，部門自行設(shè)定的證明事項(xiàng)30項(xiàng)，轉(zhuǎn)為其他方式辦理7項(xiàng)。三是做好信用信息公示工作。公開《高青縣人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《高青縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一批配套文件。依托“信用淄博”網(wǎng)站，持續(xù)深化行政許可和行政處罰等信用信息公示，做到應(yīng)公開盡公開。四是實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。各部門嚴(yán)格按照要求，公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并公開抽查情況和抽查結(jié)果129條。五是公開“一次辦好”改革有關(guān)事項(xiàng)。明確縣級(jí)“一次辦好”事項(xiàng)清單，公開落實(shí)51項(xiàng)“全市通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。六是按照財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)信息公開管理暫行辦法》（財(cái)金〔2017〕1號(hào)）文件要求，今年我縣7個(gè)PPP項(xiàng)目均在財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心PPP管理庫(kù)項(xiàng)目列表中進(jìn)行公開。

（二）圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)公開

推進(jìn)重大行政決策公開。積極推進(jìn)重大決策預(yù)公開，公開了《高青縣人民政府關(guān)于印發(fā)<高青縣重大行政決策程序規(guī)定>的通知》（高政發(fā)〔2018〕16號(hào)），在高青縣政府門戶網(wǎng)站公布2018年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，明確公眾參與范圍和方式，完善民意匯集機(jī)制，增加公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)規(guī)范性文件公眾意見(jiàn)征集專欄，文件草案全部通過(guò)門戶網(wǎng)站征集群眾意見(jiàn)，切實(shí)反映群眾訴求。2018年共制發(fā)規(guī)范性文件9件，均進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公開。

推進(jìn)政府會(huì)議公開。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，及時(shí)公開政府會(huì)議31次。在重大決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，2018年邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議10次。加強(qiáng)政策解讀，將政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排，利用政策吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行政策解讀9次。通過(guò)政務(wù)公開讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，匯眾智定政策抓落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，引領(lǐng)社會(huì)輿論。

推進(jìn)政策執(zhí)行公開。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)納入重大行政決策目錄的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序進(jìn)行論證審查。通過(guò)公開決策草案、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行必要性、可行性和科學(xué)性論證，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擴(kuò)大社會(huì)參與面，保證決策程序的民主化。扎實(shí)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作，公開《高青縣行政執(zhí)法公示辦法》《 高青縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《高青縣重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄工作制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行文字、音像全過(guò)程記錄，及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息，推動(dòng)和規(guī)范行政執(zhí)法事前、事中、事后公示。

（三）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)公開

財(cái)政預(yù)決算信息公開：按照《高青縣政府預(yù)算決算公開暫行辦法》(高財(cái)字〔2014〕88號(hào))和《高青縣縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開暫行辦法》(高財(cái)字〔2014〕89號(hào))文件要求，在高青縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“財(cái)政預(yù)決算”“三公經(jīng)費(fèi)”專欄，除涉密單位和涉密信息外，將一級(jí)預(yù)算單位及所有鎮(zhèn)辦的“全口徑”2018年政府預(yù)算、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2017年政府決算、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息全部進(jìn)行了公開，并對(duì)縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因進(jìn)行了說(shuō)明。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站定期公開月度財(cái)政收支信息，公開2018年債務(wù)情況，其中包括債務(wù)總額、2018年新增債務(wù)、債務(wù)期限、用途等相關(guān)信息。

減稅降費(fèi)信息公開：縣財(cái)政局、縣物價(jià)局制定了《2018年高青縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《2018年高青縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《2018年高青縣考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》和《2018年高青縣政府性基金目錄清單》，及時(shí)在高青縣政府門戶網(wǎng)站予以實(shí)時(shí)公布，社會(huì)公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等便捷方式查詢相關(guān)目錄。在高青縣政府門戶網(wǎng)站對(duì)我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金情況進(jìn)行了公開。

重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開：在高青縣政府門戶網(wǎng)站“重大項(xiàng)目平臺(tái)”公開市重大項(xiàng)目36個(gè)（其中包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)性等信息），并公布重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工等相關(guān)信息。按照省政府、市政府關(guān)于“3545”改革要求，及時(shí)公開3個(gè)工作日內(nèi)完成新開辦企業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、45個(gè)工作日內(nèi)完成包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程信息，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、高青縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施辦事服務(wù)指南，詳細(xì)辦理指南在縣政務(wù)中心窗口擺放，確保辦事企業(yè)和群眾了解辦理程序。2018年共辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證35件，及時(shí)在高青縣政府門戶網(wǎng)站、市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)進(jìn)行了公示。

公共資源配置領(lǐng)域信息公開：按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”的原則，明確公開主體，將全縣建設(shè)工程、土地使用權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)，依法發(fā)布公共資源交易公告、交易過(guò)程信息以及有關(guān)變更信息等，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。2018年，出臺(tái)了《關(guān)于建立公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》（高政辦字〔2018〕71號(hào)），明確公共資源交易領(lǐng)域各相關(guān)單位的工作職責(zé)，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)公示采購(gòu)公告92宗，中標(biāo)公告54宗，涵蓋政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程、公車拍賣等多個(gè)方面，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

社會(huì)救助領(lǐng)域信息公開：2018年，公開了《高青縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)淄政發(fā)〔2017〕20號(hào)文件進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（高政發(fā)〔2018〕12號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療保障體系的實(shí)施方案》（高民發(fā)〔2018〕31號(hào)）等文件，在高青縣政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域中公開社會(huì)救助信息48條，修訂完善救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程7條。

教育領(lǐng)域信息公開：在高青縣政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域開設(shè)“教育信息”專題，并按照“義務(wù)教育”“職業(yè)教育”“教育動(dòng)態(tài)”進(jìn)行分類，向公眾集中提供政策文件、咨詢服務(wù)等一系列教育信息。2018年，主動(dòng)公開教育類信息529條。及時(shí)公開《高青縣學(xué)校收費(fèi)目錄2018版》《高青縣2018年義務(wù)教育段學(xué)校招生結(jié)果》《高青縣2018年義務(wù)教育段學(xué)校招生劃片方案》《高青縣職業(yè)學(xué)校名錄》《高青縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況》等社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)信息。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開：大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，公開了《高青縣承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目單位信息公示》《高青縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政處罰案件公示》《關(guān)于田鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的公示》《醫(yī)療服務(wù)典型和成效》等信息。

公共文化體育領(lǐng)域信息公開：在高青縣政府門戶網(wǎng)站公開公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用情況。確保列入重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化體育設(shè)施名錄、政府購(gòu)買公共文化體育服務(wù)的目錄及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、公益性文化服務(wù)活動(dòng)、公益性體育賽事和活動(dòng)、受捐款物管理使用情況全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開。組織縣美術(shù)館、縣文物局、縣文化館、縣圖書館、高青畫院編制事業(yè)單位公開事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開相關(guān)信息。

食品藥品安全領(lǐng)域信息公開：加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，定期公開被抽檢單位、檢驗(yàn)單位、抽檢產(chǎn)品名稱、檢驗(yàn)結(jié)果等監(jiān)督抽檢信息。全年共公示食品藥品領(lǐng)域許可信息991條，公開食品安全監(jiān)督抽檢信息19期，共抽檢1868批次，針對(duì)47個(gè)不合格批次產(chǎn)品依法予以查處。

 

住房保障領(lǐng)域信息公開：加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開，及時(shí)在淄博房產(chǎn)信息網(wǎng)公開預(yù)售樓盤信息，讓群眾準(zhǔn)確了解我縣房源信息。加強(qiáng)棚戶區(qū)改造信息公開，2018年完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目6個(gè)，1550套順利開工，對(duì)補(bǔ)償方案、產(chǎn)權(quán)人信息、評(píng)估結(jié)果按要求進(jìn)行了公示。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息公開，2018年改造貧困戶農(nóng)村危房1480戶，按照公開公平公正的原則，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)保障性住房信息公開，從住房保障政策、建設(shè)項(xiàng)目、入住對(duì)象、房源及分配情況、分配結(jié)果等方面進(jìn)行公示40余次。

國(guó)資國(guó)企信息公開：通過(guò)高青縣政府門戶網(wǎng)站公開《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法的通知》（高政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》（高政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）等文件，并對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行了解讀。做好公共企事業(yè)單位信息公開，按照“教育”“醫(yī)療衛(wèi)生”“公益類企業(yè)”分類，整合發(fā)布各公共企事業(yè)單位的政務(wù)信息。定期公開高青豐源水務(wù)有限公司和山東麗村熱電有限公司兩家縣管企業(yè)信息，具體發(fā)布了1-12月份資產(chǎn)狀況表、縣管企業(yè)損益表和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)情況表。

事故信息和安全警示提示信息公開：加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查信息公開力度，公開安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)信息57條，公開安全生產(chǎn)行政許可通告3條、?；方?jīng)營(yíng)許可證注銷公告2條，公開小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化公告2條、安全警示2條。年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

三、建議提案辦理結(jié)果公開情況

進(jìn)一步明確建議提案辦理結(jié)果公開的主體、程序和方式，逐步擴(kuò)大辦理結(jié)果公開范圍。對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議、提案辦理復(fù)文全文公開。對(duì)政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大的建議、提案辦理結(jié)果，在公開后做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。2018年，共主動(dòng)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果、辦理情況36件，內(nèi)容涉及城市建設(shè)和管理、交通環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi)等多個(gè)方面。

四、依申請(qǐng)公開政府信息情況

（一）依申請(qǐng)公開處理情況

2018年，全縣各級(jí)各部門各單位共收到政府信息公開申請(qǐng)30件，按時(shí)答復(fù)28件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理2件。政府信息公開申請(qǐng)的內(nèi)容主要涉及征地補(bǔ)償、房屋拆遷等。

其中，

同意公開20件，占71.4%；

同意部分公開7件，占25%；

告知作出更改補(bǔ)充1件，占3.6%。

 

（二）收費(fèi)及減免情況

本年度，全縣各級(jí)各部門在政府信息公開申請(qǐng)辦理過(guò)程中，未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況

2018年，全縣各級(jí)共發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議6件，其中：復(fù)議結(jié)果維持具體行政行為4件，占66.6%；

被依法糾錯(cuò)1件，占16.7%

其他情形1件，占16.7%。

        

發(fā)生政府信息公開行政訴訟2件，其中，訴訟結(jié)果維持具體行政行為0件，被依法糾錯(cuò)0件，其他情形2件。

未收到政府信息公開工作群眾舉報(bào)。

六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員情況

（一）機(jī)構(gòu)情況

截至2018年底，全縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)數(shù)量為39個(gè)，其中，縣直部門、單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)30個(gè)，鎮(zhèn)辦政府信息公開工作機(jī)構(gòu)9個(gè)。

（二）人員情況

截至2018年底，全市政府信息公開工作人員數(shù)量為44人，其中，專職工作人員40人，兼職工作人員4人。

七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但與建設(shè)法治政府的新要求、人民群眾的新期待，還存在一些差距。主要表現(xiàn)為：一方面，政務(wù)公開的廣度還需進(jìn)一步拓展。信息公開還不夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，政府信息公開目錄不夠規(guī)范，不便于公眾查詢信息。另一方面，政務(wù)公開的深度還需進(jìn)一步延伸。政策解讀形式單一、解讀質(zhì)量不高，政務(wù)新媒體互動(dòng)性不強(qiáng)，與民眾溝通有限。

2019年，我縣政務(wù)公開將重點(diǎn)圍繞以下兩方面開展工作：一是堅(jiān)持全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要如實(shí)公開。按照規(guī)定制度和程序，對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)，采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。加大政策解讀力度，落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，運(yùn)用數(shù)字、圖表、圖解等方式，增強(qiáng)政策解讀的易讀性、生動(dòng)性。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體，提高微博、微信互動(dòng)率，同步發(fā)展促進(jìn)，切實(shí)為“五個(gè)高青”建設(shè)做好信息服務(wù)。

 

附件： 2018年度高青縣政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表.doc

 

 

高青縣人民政府辦公室

2019年2月18日 

 

2018年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表 

（高青縣）

統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條	5739
其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)	條	9
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	9
（二）通過(guò)不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	4257
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	608
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	91
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	783
二、回應(yīng)解讀情況（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)	次	5
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	0
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	33
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	30
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	14
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	9
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	6
三、依申請(qǐng)公開情況
?。ㄒ唬┦盏缴暾?qǐng)數(shù)	件	30
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	2
2.傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	2
4.信函申請(qǐng)數(shù)	件	26
5.其他形式	件	0
?。ǘ┥暾?qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	30
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	28
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	2
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	28
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)	件	0
2.同意公開答復(fù)數(shù)	件	20
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)	件	0
4.不同意公開答復(fù)數(shù)	件	7
其中：涉及國(guó)家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	7
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件	0
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	1
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	6
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數(shù)	件	4
?。ǘ┍灰婪m錯(cuò)數(shù)	件	1
?。ㄈ┢渌樾螖?shù)	件	1
五、行政訴訟數(shù)量	件	2
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件	0
?。ǘ┍灰婪m錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	2
六、被舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數(shù)	件	0
?。ǘ┍患m錯(cuò)數(shù)	件	0
?。ㄈ┢渌樾螖?shù)	件	0
七、向圖書館、檔案館等查閱場(chǎng)所報(bào)送信息數(shù)	條	75
?。ㄒ唬┘堎|(zhì)文件數(shù)	條	36
?。ǘ╇娮游募?shù)	條	39
八、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù)	個(gè)	1
（一）區(qū)縣政府及其部門門戶網(wǎng)站	個(gè)	1
（二）鎮(zhèn)、街道辦事處門戶網(wǎng)站	個(gè)	0
九、政府公報(bào)發(fā)行量
（一）公報(bào)發(fā)行期數(shù)	期	0
（二）公報(bào)發(fā)行總份數(shù)	份	0
十、設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	2
（一）區(qū)縣政府及其部門	個(gè)	2
（二）鎮(zhèn)辦	個(gè)	0
十一、查閱點(diǎn)接待人數(shù)	次	29
（一）區(qū)縣政府及其部門	次	29
（二）鎮(zhèn)辦	次	0
十二、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	39
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	44
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	40
2.兼職人員數(shù)	人	4
?。?/span>三）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬(wàn)元	5
十三、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
?。ㄒ唬┱匍_政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	2
?。ǘ┡e辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	2
?。ㄈ┙邮芘嘤?xùn)人員數(shù)	人次	154